陕西省高职院校“1+X”证书制度运行面临困境与对策研究

苏楠，陶燕，王腾飞

（陕西能源职业技术学院，陕西 咸阳 712000）

一、陕西省高职院校“1+X”证书制度试点工作概况

自2019年4月国家启动首批“1+X”证书制度试点工作以来，陕西省先后开展四批次试点申报和备案工作。全省参与“1+X”试点院校145 所，其中，中职学校84 所，高职院校32 所，应用型本科院校29 所。试点学生147435人次，其中中职学校29973 人次，高职院校64586 人次，应用型本科院校52876 人次。涉及专业304 个，其中中职69 个，高职 140 个，应用型本科 95 个。

制度建设方面，陕西省教育厅办公室印发《关于建立职业院校“1+X”证书制度试点工作指导协调机构的通知》（〔2020〕6 号），依托省教育科学研究院成立陕西省职业院校“1+X”证书制度试点工作项目办公室（以下简称“项目办”），具体负责组织、协调、指导全省职业院校“1+X”证书制度试点工作，并分别在陕西能源职业技术学院和咸阳市秦都区职业教育中心设立工作组（以下简称“工作组”），协助项目办开展工作，印发《2020年“1+X”证书制度试点工作计划》，部署了年度工作，从组织领导、队伍建设和经费支持等方面保障全省“1+X”试点工作的协调推进，在充分调研和论证基础上开发了“陕西省‘1+X’信息服务平台”［1-3］。

二、陕西省高职院校“1+X”证书制度试点工作实施面临的困境

（一）证书推进差别大

2019年试点院校考核通过的证书主要是汽车运用与维修、物流管理、老年照护、智能财税、WEB 前端、BIM 等6 个证书，其他证书进展缓慢。2020年考核通过的证书主要集中在智能财税、特殊焊接技术、老年照护、物流管理、母婴护理、网店运营推广、电子商务数据分析、汽车运用与维修、智能新能源汽车、失智老年人照护、财务数字化应用、业财一体信息化应用、财务共享服务、网店运营推广等14 个证书。……