行政事业单位内部控制效能提升的思考

珠海市斗门区白蕉镇会计核算中心

引言

内控是协调行政事业单位运作的主要手段，其实施的目的是，提高行政事业单位工作效率和质量，增强单位的行政事务处理能力。单位通过优化自身内控能效，能够推动其整体业务能力水平的发展。因此，应积极思考内控能效提升方法，以构建出更优质的内控体系，提高行政事业单位的公共服务质量。

一、健全内部控制制度

（一）内控管理制度

财务部印发的《行政事业单位内部控制规范》（以下简称《规范》）指出，应结合国家有关规定，构建出完善的单位各项内部管理制度。同时，《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》也指出，要建立内控报告制度，以充分发挥信息公开对内控效能建设的促进作用。基于此，在内控管理制度建设中，需根据《规范》，设置内控自我评价制度，并在制度内容中，阐明对内控信息的公开方式和方法。同时，将内控自我评价纳入财务、决算报告内容中，加以报告，以持续推进内部信息的公开，促进高质量内控体系的形成，达到提升内控效能的目的。在此过程中，还要做好内控的风险管理制度建设，并在制度中明确、具体地规定风险评估、控制方法、模式，而且应注明，风险评估的频率不得少于每年一次，以强化内控在风险规避上的效能，更好地维护行政事业单位的平稳运行状态。

（二）内控监督制度

《指导意见》中针对《规范》的实施，提出了应加强监督检查工作，因此，在制度建设中，需做好内控监督制度的编制，为各项监督检查活动的准确、到位开展提供详尽的依据，推动内控效能水平的持续提升。……