《政府会计制度》下高校基建财务管理的探讨

中国科学技术大学财务处

引言

为了响应国家对高等教育院校综合实力和国际竞争力提升的要求以及高校学科“双一流”建设的需求，也为了给高校科研人员创造合适的科研环境，提高高校科研能力，高校加大了对学校基础设施项目的投入。而另一方面《政府会计制度》2019年1月在高校的正式实施也给基建财务管理带来了新的指导方向和问题。在此形势下，对现今高校的基建财务管理进行探讨，提高基建财务管理水平就非常有必要。

一、政府会计制度实施对基建财务核算的益处

《政府会计制度》2019年1月1日在高等院校的正式实施，使得高校基建财务管理模式发生了根本性的变化。基建财务管理模式由原有单独建账，月末并账模式转为直接编入高校财务大账，能在高校的财务账套里查询到基建项目的任意一条支出记录，基建项目的整体收支情况均纳入预算收入支出表中体现，使得基建财务信息不再游离于高校财务之外。显著提高了高校的财务业务管理水平。更全面地对高校财务的预决算信息进行了披露，较全面地反映基本建设项目的业务成本核算，进而可以全面反映高校各项教育科研行政等的业务成本核算，提高了高等院校财务会计的信息质量。

二、新旧《政府会计制度》转换对基建财务管理核算的影响

（一）基建财务管理核算模式的改变

原有高校基建财务核算模式为预算会计，实行收付实现制，政府会计制度则要求高校会计核算具备财务会计与预算会计双重功能，财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，能全面反映高校财务及预算执行信息。……