科技赋能外汇管理治理体系现代化

文/张铁成 编辑/章蔓菁

回顾中国共产党领导下我国外汇科技发展的历程，其先后经历了外汇管理信息化全覆盖、加强系统整合和数据整合、打造“安全外管”和“数字外管”三大阶段，始终紧紧围绕外汇管理体制改革的需要，为不同时期的外汇管理工作提供了重要支撑。“十四五”时期，外汇管理科技部门将以“科技赋能”和“数据赋能”为动力，继续为外汇管理改革与发展任务贡献力量。

1986—2009年：从无到有，实现外汇管理信息化全覆盖

1986年，外汇局成立电脑部，启动外债统计监测系统建设，外汇管理业务电子化实现了“零”的突破。1991年，经原国家人事部批准，外汇局增设信息中心等三家事业单位，外汇管理科技部门正式成立。在1994年建成的“中国外汇交易系统”为当年汇率并轨改革做出了突出贡献，1995年被评为国家科技进步二等奖。

进入新世纪以来，我国加入世界贸易组织，经济持续高速发展，对外贸易往来和跨境资金流动规模不断扩大，外汇管理数据呈几何级数增长。传统的依靠人工台账登记的外汇管理模式已经不能适应新形势发展的需要，管理手段和服务方式亟需改进。面对新形势、新挑战，外汇管理科技部门进一步加大信息化建设投入，加快信息系统建设步伐，信息化建设步入了崭新的发展阶段，主要取得了以下成就。

一是主要外汇业务实现信息化。外汇业务系统基本涵盖了当时主要的业务管理范围，系统用户涉及外汇局、银行、企业、会计师事务所等相关主体，实现了业务办理全流程的网络化、电子化和多主体联网操作，极大地减轻了外汇局、金融机构、企业的工作负担，提高了监管效率；……