建筑企业施工过程中的签证管理

李瑞杰

（山西三建集团有限公司，山西 长治 046000）

1 建设工程现场签证目前存在的问题

1）现场人员对造价管理控制意识淡薄，没有主动意识；缺乏从预算定额角度上寻找可签证的内容，如墙柱支模中使用对拉螺栓、止水带不拔出时，可以对其数量、规格、单价进行签证；再如实际施工坡道工程量大于定额含量时，可以对坡道工程量进行签证。

2）建设施工合同中，双方没有约定固定的授权变更和签证的代表人，或授权的权限不明，或变更通知没有约定的审批、通知流程手续，造成变更通知下发时间与实际施工时间不一致，或已经签完字并施工完成的工程签证，最终结算时出现纠纷。

3）签证内容不规范，签证内容过于简单，有些签证内容只有总价，没有价格组成或者只签单价，而没有具体的工程量，这样的签证在办理时往往会遭到建设单位的拒绝。例如：某项签证内容描述为：“某项施工内容，采用吊车，费用共计20000元”。对于这种签证描述，存在的问题：①签证内容过于简单，不详细。②现场实际使用的是多大吨位的吊车未作说明。③是什么原因需要使用吊车，为何要办理签证未作说明。④现场使用吊车实际使用的台班数量是多少未作说明。

4）项目工程管理部门与财务、造价管理部门缺乏联动，施工员懂技术不懂造价，预算人员懂造价不懂施工，财务人员只懂财务，三方缺乏交流，造成现场签证证据资料不全，造价不实，款项超付等问题。

5）签证责任意识不强，有的建设工期紧或者管理人员经常替换，口头承诺没有及时进行书面签证；……