农村一二三产业融合发展利益联接机制研究*——基于安徽省93家合作社的调查

张耀兰

(安徽省农业科学院 农业经济与信息研究所，安徽 合肥 230031)

当前我国农业发展面临着生产成本上升、面源污染严重、农村空心化等问题。解决这些问题必须加快转变农业发展方式，推进农村产业融合发展。2015 年,中央“一号文件”提出推进农村一二三产业融合发展，2016年,中央“一号文件”进一步强调要推动农村一二三产业深度融合。2018年,农业农村部颁发《关于实施农村一二三产业融合发展推进行动的通知》，强调推进农村一二三产业融合发展的战略意义、目标任务等。这些政策为推进农村产业融合发展提供了指导意见。农村一二三产业融合能够提高各类农业经营主体的市场竞争力，使其发展壮大，从而促进农业的发展。传统农业由于农户分散经营，农产品脱离市场需求，而产业融合可以连接供给端与消费端，促进供给及时响应市场需求变化、调整种养结构、增加经营收入。农村产业融合能够延长农业产业链，提高农产品附加值，提升农业价值链，从而带动农业增效、农民增收。发展壮大第一产业是产业融合的基础，而做强第一产业的关键是完善企业和农户的利益联结机制，切实保障农户利益。只有这样，农村一二三产业的融合才能持续发展下去。目前，在农村一二三产业联动中，农业企业与农户的联接程度不强，利益联接机制不完善，而利益联结机制的公正、公平是顺利推进农村产业融合的关键，建立合理的利益联接机制能够促进农村一二三产业融合发展，同时也是农村一二三产业实现共赢的基础。……