小型水利工程管理体制存在问题及解决措施

杜文忠 宁夏固原市西吉县平峰镇农业综合服务中心

由于我国的国土面积较大，地形也较为复杂，河流众多，故在水利工程建设上经验较多，但是相较于大型水利工程建设小型水利工程在建设过程当中面对的问题更加琐碎，并且在管理体制上也没有严格的执行标准。虽然小型水利工程的整体工艺并不复杂，但是想要保障完工质量，就必须从细节入手，按照相关规定完成质量监控，但小型水利工程在质量监控方面管理存在较大漏洞，并不能够进行严格的科学管理，故在一定程度上不能够保证工程质量，从而给人民群众的生命埋下安全隐患。

一、深化小型水利工程管理体制的指导思想和基本原则

（一）指导思想

深化小型水利工程管理体制要用科学发展观作为指导，通过落实管护主体的责任和对工程产权的进一步明确，才能对水利工程探索出多样化的管理模式，如专业化和社会化，只有建立和健全对水利工程管理体制的运行，才能使得水利工程长久安全运行并发挥出其应有的效益[1]。

（二）基本原则

深化小型水利工程管理体制改革要坚持一定的原则，具体如下：

其一是政府起主导地位的原则。把政府在深化小型水利工程管理体制改革中的责任进一步加强，同时还要强化政府的组织领导作用，政府要主动积极地调动各个单位和部门的积极性，来推进小型水利工程管理体制改革取得成效。

其二是享受的权利和承担的责任相一致原则。……