天津经济发展面临的挑战与机遇

◎文/张忠强 邱士娟

一、引言

2020 年全国前三季度经济排名出炉， 南北经济发展差距越来越大， 全国GDP排名前十的城市， 南方城市占九成。 总结前十名城市不同产业在GDP 中的贡献比发现存在以下特点： 一是先进城市发展的产业定位清晰， 着重发展新兴产业和高科技服务行业。比如上海、深圳、北京等城市的信息产业、高科技服务行业、 金融服务业等发展迅猛， 这些产业发挥的人才聚集效应以及其对政企之间良性互动的促进，加速了城市经济的发展。 二是区位优势为城市带来更高的扩散效应。 长三角地区注重各区域间经济发展的联动协调和相互支撑。 上海对苏州、杭州、南京三城市经济的辐射和带动作用明显。 三是注重产业结构的转型升级和创新。 苏州和武汉注重扶持工业战略性新兴产业和智能制造行业发展， 在税收、就业、人才、政策等方面，为企业的发展提供较大空间；排名第十的武汉市同样重点支持发展生命健康产业、 信息产业以及智能制造业， 促进制造业的转型升级和消费服务业的升级， 为城市经济发展带来新的增长点。

天津本身就是一个重化工业城市， 面临的结构调整压力非常大， 而且经济数据“挤水分”后也需要一个调整和恢复期。 此外，近年来天津面临着人口流失、 人口老龄化以及城镇就业等问题。 本文基于《国家统计年鉴》《北京统计年鉴》《天津统计年鉴》 以及相关新闻报道统计数据，从产业、就业、工资、人口年龄结构等角度解析天津经济发展的瓶颈， 并提出相对政策建议。……