平衡记分卡理论视角：构建独立学院转型应用型大学办公室工作运行新模式

文/南京理工大学泰州科技学院 刘磊

一、独立学院转型应用型大学的现实背景

国家“十三五”规划提出，要提升高校教学水平和创新能力，建设独具特色的教育体系和应用型高校的发展路径。对于正在积极寻求应用型转型的独立学院而言，如何抓好新形势下高等教育凸显内涵式发展的新导向，并通过组织架构重组与运行机制优化来顺应这一趋势要求，已经成为绕不开的现实问题。

独立学院转向应用型大学发展既是政策要求，也是契合其办学层次的发展必经之路。作为新建本科院校的一种特殊形式，随着国家及省级规范独立办学强制要求文件的出台，独立学院既要全力通过转型达到符合普通高校基本办学的硬性条件，又要牢牢抓住新形势下高等教育迈向高质量发展的新契机。为此，独立学院如何通过治理体系和治理能力的现代化建设来大力提升办公室行政事务管理水平，发挥好行政服务支撑职能，事关学校整体发展战略的布局与推进。因此，独立学院在积极转向应用型大学的发展进程中，必须要立足战略管理的视角，着眼于应用型大学的办学定位，通过规范化、高效化的行政管理机制，全面提升办学治校水平。

二、应用型大学办公室行政管理的特点

作为应用型大学而言，其贴近地方经济发展需要的办学定位，往往从立校之初就牢固树立“小机关、大服务”的管理理念，办公室普遍呈现机构小、人员紧的特点，并致力于追求精简、高效的工作机制。……