基于正确处理立卷与归档关系的普法档案管理

文/青海省第三人民医院 姚兰兰

全国“七五”普法规划规定2020年为收官之年，普法档案工作作为普法验收的一项重要内容，也提出了明确要求。因此，通过正确认识和处理普法文书立卷与归档的关系，建立健全科学规范的普法工作档案体系，有效发挥普法档案的作用，为本地区本单位全力推进法治建设，做好普法宣传教育工作具有重要的意义。

一、掌握普法工作特点，认识普法文书立卷与归档关系

我国从1986年起在全国开展“一五”普法教育至今已有35年，目前已临“七五”普法最后的考核验收时期。可以说，在35年的普法宣传教育过程中，广大人民群众通过学习国家法律法规，学法、知法、懂法、用法、守法的氛围越来越浓，全民法治意识明显提高，取得了显著成绩。从35年普法工作的实践来看，普法工作有其自身的特点，本文认真总结分析这些特点，对于做好“七五”普法工作，尤其是搞好“七五”普法文书立卷与归档工作大有好处。

（一）普法工作的第一个特点是时间长，跨度大。普法工作时间很长，一个五年规划一搞就是5年。在5年中，工作千头万绪，对文书处理部门和普法工作部门（如普法办公室）来说，做好普法工作的文书立卷、归档是其最重要的工作内容和职责。因此，要提高对普法文书立卷和归档工作的认识，就要把这项工作当成普法工作的有机组成部分认真抓好抓实抓细，常抓不懈。

（二）普法工作的第二个特点是学习内容多，范围广。以“七五”普法为例，从2016年准备阶段起历时5年。……