构建城乡居民养老保险村级金融与信息便民服务网络的思考
——以福建省漳州市龙文区为例

文/蒲丹松

自福建省建立统一的城乡居民基本养老保险（以下简称居民保）制度以来，截至2020年，全省居民保参保人数已近1600万人，其中养老金待遇领取人数近500万人。相比城镇职工基本养老保险，居民保服务对象具有人数多、城乡覆盖范围广、参保群体复杂多样的特点，在贯彻中央关于加快推进“互联网+政务服务”工作指导精神背景下，加快建设与居民保相配套的各项金融、信息便民服务显得日益重要。近年来，福建省充分发挥“数字福建”优势，在全省各地大力实施居民保金融服务“不出村”，设置村级金融服务便民点1.3万个；同时，积极推进居民保村级便民信息化平台试点建设，全省1.5万个村（居）中已有8167个村（居）建立村级便民信息化平台试点，通过建成的居民保村级金融与信息便民服务网络，打通城乡居民服务“最后一公里”，实现城乡居民金融服务和业务申办“不出村”的目标。

一、居民保便民服务网络建设基本情况

以福建省漳州市龙文区为例，自2011年居民保制度试点启动以来，不断建立健全统筹城乡的社会保障体系，目前，全区下辖6个街道（镇）、75个村（居），参加居民保人数77344人，参保率达99%。着力打通城乡居民服务“最后一公里”一直是龙文区建设居民保便民服务网络的重要任务。一直以来，村级金融服务和信息服务是居民保便民服务网络建设核心的两翼，其中，金融服务除合作金融机构营业网点服务外，主要以村级小额金融服务便民点建设为主，通过合作金融机构提供终端设备，为居民提供办理业务查询、公共类缴费、居民保保费缴存、养老金领取等便捷服务；……