国有企业廉洁风险防控探析

文/中国铁建昆仑投资集团有限公司 张勇波

国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，政治生态是否风清气正，干部职工是否廉洁自律，直接关乎企业经营发展的成色和质量。党的十九届四中全会提出，要强化对权力运行的制约和监督；廉洁风险防控将全面从严治党要求融入企业经营管理全过程，着眼标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，有效压减权力设租寻租空间，为高质量发展提供坚强保障。

一、廉洁风险防控的相关概念

（一）风险与廉洁风险的概念。“风险”指的是由于不确定的因素，导致实际结果与预期目标出现偏差，进而引发损失的可能性。廉洁风险与权力密切相关，指的是权力的拥有者或分享者，由于不正确履行职责，利用权力或影响力谋取私利，导致偏离预期目标，给组织带来损失的可能性。

（二）廉洁风险的特性。1.客观性。权力作为具有支配性力量的社会资源，能够帮助人们实现自己的意志和愿望，但权力又往往具有公有属性，当社会目标与个人目标相冲突时，由于人趋利避害的本性，为公还是为私的天平很容易倾斜，存在权力滥用的可能性。而且，经过实践发现，廉洁风险虽然可以通过诸多手段被控制、被转移，但不能被消灭，防控些许放松，廉洁风险就可能转变为腐败行为。2.隐蔽性。廉洁风险不是已经发生的客观事实，而是尚未发生的可能性，处于潜在状态，代表着未知，犹如未打开的黑匣子，有很大的想象空间和不确定性。……