辽宁省边境民族地区农村产业脱贫的问题及对策

尚 彬 延边大学马克思主义学院

习近平总书记曾说过产业脱贫是稳定脱贫的根本之策，要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。辽宁省边境民族地区农村虽是省级贫困地区，且截至2019年底已经实现所有贫困村脱贫摘帽，2020年完成脱贫攻坚底线任务，但对辽宁省边境民族地区农村，要进一步通过发展产业带动村民持续增收，降低已脱贫人口的返贫风险，从而实现辽宁省边境民族地区的经济发展，民族团结和社会稳定。

一、辽宁省边境民族地区农村产业脱贫的问题

辽宁省边境民族地区指的是位于丹东的宽甸满族自治县(简称宽甸县)，虽虽说宽甸县扶贫成效显著，但据了解通过产业发展实现村民脱贫致富仍存在一些问题：

(一)产业合作社发展不完善

宽甸县在五个一批脱贫攻坚的实践过程中，通过产业扶贫带动贫困户脱贫所占的比重最高。宽甸县2018年实现脱贫的10438贫困人口中通过产业脱贫的有8056人，占比77.2%，2019年实现脱贫的1711贫困人口中通过产业脱贫的有964人，占比56.3%。但据了解，宽甸县一些村镇的贫困户通过产业发展实现脱贫主要是发展个人庭院的种养殖产业，产业合作社发展不完善。比如，毛甸子镇洼沟子村通过争取政府产业扶持资金在村内发展养牛合作社，并将村里建档立卡贫困户的产业扶持资金吸纳入社，最后实现分红。但实际贫困户几年下来未见分红，并且合作社规模不大，仅能解决极少数人的就业问题。……