“四强”让乡村走上振兴路

■杨蔼雯 黄殿磉

南京市溧水区始终坚持强组织、强机制、强人才、强产业，持续增强村级集体“造血”功能，让乡村走上振兴路。

强组织是第一要务。规范基层党组织建设，将基层党组织打造成凝聚民心民意、汇集民智民力的“引力场”。坚持把支部建在产业链上、合作社中，建立“支部+企业+合作社+电商+农户”模式，以党建引领带动产业合作发展，不断壮大村级集体经济。落实“三会一课”“两议四公开”等制度，结合“我为群众办实事”实践活动，提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，点燃引领村级集体经济发展的“红色引擎”。

强机制是第一动力。发挥城乡党建一体化优势，采取“1+X”模式，动员77家区级机关单位与111个村（社区）结对共建。印发支持村集体经济发展的实施意见，明确村集体发展6大路径，健全完善考核评价体系，设立村集体经济创收奖，将村级产业发展情况作为村社干部评优评先、薪酬调整的前置条件之一。2020年，溧水区共奖励经营性总收入达标村37个，并按比例奖励村干部124.86万元。

强人才是第一导向。构建“1+5+18”村干部专职化管理体系，通过健全“准入定级、教育培训、薪酬待遇、考核评价、制度保障”5项机制，制定村书记“专职五级”评定等18个配套文件，全链条培育“头雁”队伍。结合村（社区）“两委”换届，通过本村能人选任、在外能人返任、民营企业家兼任等，优化村干部队伍结构。

强产业是第一抓手。立足区位条件和资源禀赋，突出特色、展现优势，科学选择发展模式和路径。……