游双艳,罗 其,赵 平
(重庆市农业科学院,重庆 401329)
农业科研单位作为国有性质的事业单位,其资产管理不仅关系到单位本身资产管理的能力和效果,还影响到国有资产整体的利用状况。近年来,随着科研单位资产管理改革不断深入,农业科研单位国有资产管理工作开展中也暴露出了一系列问题,反映出了原有资产管理方式的缺陷。基于此,有必要结合新时代国有资产管理的实际情况和要求,总结、分析和解决农业科研单位国有资产管理中存在的问题,并通过改革的方式优化国有资产管理方式,提高国有资产管理的力度和成效,使国有资产真正实现保值增值。
农业科研单位主要从事农业科学技术的研究活动。科学研究的性质决定了农业科研单位要有专业的实验室和优良的仪器设备作为支持[1]。另外,科研单位要将通过实验室研究获得的科研成果转化为现实的生产力,还需要进行试点推广和批量生产活动,这也要有一定的场地、材料、设备支持。因此,农业科研单位所拥有的资产数量和类型是相对比较多的,这就要求要有专门的部门和人员负责对农业科研单位的固定资产进行管理。
所谓的农业科研单位国有资产是指由农业科研单位占用、使用的,在法律上确认为国家所有,能够以货币计量的各种经济资源的总和。按照资产来源不同,可以将农业科研单位国有资产的类型划分为国家拨给的资产、科研单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他法律确认为国家所有的资产。……