破题形式主义与攻克官僚主义的路径研究

文/深圳职业技术学院 李双成

纯知识分子多“坐”而论道，发现与解决问题的能力较差，写出的论文多有凌空蹈虚，没有现实价值。党员领导干部必须坚定不移地依靠群众，始终与群众同呼吸、共命运。密切联系群众是考察党员为民务实作风的一块“试金石”，是杜绝官僚主义、形式主义的“金钥匙”。

一、官僚主义与形式主义诱发原因

（一）官民关系错位。若官员长期脱离具体实践，脱离基层群众，就会衍生出官僚主义与形式主义。实践的价值占据“半壁江山”，中国共产党亦是凭借“实践中的革命”完成国家复兴。日子太平就容易得“富贵病”，忘记自己是谁、从哪里来、到哪里去，各级干部首先必须认清自己，不要有“官位”意识，要具备“公仆”思维。同时，必须还要有能力担当。权力是群众赋予的，不是出自私人或同僚，要为群众服务，而不是在“圈子”里“知恩图报”。党员干部要先把自己的位置摆正，职位的分量不在于官位本身，而在于民心所向，忠于党、忠于人民是党员干部安身立命的根本。

（二）指导笼统抽象。高层负责宏观指导，中层负责制定方案，基层具体执行。中层起到承上启下的关键作用，业务能力水平必须过硬，一些能力较弱的中层干部往往是依着高层的指导照葫芦画瓢，水平不足以达到精益水准，导致一些问题的执行上徒有形式、不能解决。一些带有形式主义的决策方案，经过逐级传达、理解、实行之后变得似是而非、模棱两可、残缺不全，无法很好地用于指导实践，最后结果是越到基层，形式主义越突出。……