行政事业单位内控管理制度完善路径探析

陈文芹

临朐县会计服务中心 山东临朐 262600

我国的行政事业单位隶属于我国政府职能部门并拥有政府部门所下放的各种职权。与此相对应的行政事业单位需要做好服务于人民群众的相关工作，给予人民群众在生活上和工作上的支持和帮助。新形势下，行政事业单位的内控管理工作关乎其职能的发挥，影响着行政职业单位的形象，对于行政事业本身的可持续发展也会产生较大的影响。分析行政事业单位内控管理工作存在的不足之处，对行政事业单位的内控管理工作存在的问题引起重视，并采取相应的措施予以解决行政事业单位服务工作中存在的问题，不仅可以提高事业单位服务于人民的工作质量，强化服务功能，同时也能保证行政事业单位在激烈的市场竞争中取得可持续发展。

1 行政事业单位资金活动的特点

1.1 建立或运作目标为非营利性

行政事业单位是以服务社会、服务公众为宗旨，与国有及国有控股企业不同，对行政事业单位并没有国有资本保值增值的要求。现阶段，虽有少数事业单位仍在从事营利性活动，但数量较少，而且还在进行转制。

1.2 资金来源的无偿性

行政事业单位的资金主要来源于财政拨款，事业单位取得的事业收入、经营收入也是为了弥补经费不足，很多单位没有资本金的概念，不存在向投资者分配利润的问题。

1.3 资金运用的限定性

行政事业单位的资金全部纳入预算管理，属于政府财政资金管理范畴。……