“老人＋”互助养老模式可行性分析

邵宝文 王雪芹

（山东华宇工学院 山东 德州 253034）

2019年11月22日，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，从积极老龄化的角度鼓励健康老人再就业，既能帮助老人排解寂寞、实现价值，又能充分利用现有的养老资源，避免养老资源的浪费。1956年，联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定人口老龄化的标准是一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%。1982年，维也纳老龄问题世界大会确定人口老龄化的标准60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%。2018年年底，中国65岁及以上老年人数达到1.67亿，占全国总人口数的11.9%。2019年年底，中国60周岁及以上人口约2.54亿，占总人口的18.1%。2050年，中国将有近5亿60岁以上老人。国家、社会需要承担的养老负担日益加重，家庭、个人方面的养老任务也在加剧。“老人＋”互助养老模式是在这一背景下产生的养老模式新构想，将充分利用中国现有的巨大老人资源，解决养老资金短缺、信息融通不畅、养老资源闲置等一系列问题，将国家、政府和社会投入的养老资源充分利用。

一、我国传统养老模式及分析

家庭养老、机构养老和社区居家养老是我国目前最常见的三种养老模式。家庭养老是传统的养老模式；机构养老即养老院养老是社会化的养老模式；社区居家养老是一种兼顾家庭和社会的养老模式。目前，这些传统养老模式已经难以适应养老现状，“养儿防老”观念下的家庭养老，因子女忙于工作或外出打工受到冲击，“进养老院”成了多数老人的无奈选择。……