浅谈政策性粮食收储面临的局限性

宋红格

河北邢襄粮油集团有限公司 河北邢台 054001

粮食供应工作是否可以实现安全稳妥市场化发展目标已然成为业界予以重点实现的目标问题。结合近些年的发展情况来看，通过市场经济的宏观调控以及微观干预，我国农业生产水平已经得到明显加强。同时，在一系列政策的扶持作用下，市场供应质量明显加强。这一过程中，政府必须承担起自身的主体责任，积极活跃粮食流通政策目标及现实效果。其中，为深入推进政策性粮食收储制度贯彻与落实，现阶段所推行的三级粮食储备制度以及临时储存等政策性收储都可以为我国粮食供应工作提供良好的政策导向，尤其是对于南方主产区而言[1]。

1 实现共识，予以改革

1.1 与时俱进，政策收储

实行政策性收储制度的主要目的在于避免因粮食丰产或者供给增加而引发一系列卖粮难以及谷贱伤农等问题出现。但是需要注意的是，政策性收储制度并不是所有收储单位都可以贯彻落实的，往往是需要具备条件的收储单位才可以贯彻落实政策性收储制度。一般来说，政策性收储制度需要由中央储备粮直属企业以及地方储备粮承储企业，严格按照国家设定好的价格以及质量标准敞开收购。与此同时，国家方面可通过收储一部分库存进行调控使用，这样做的主要目的在于增强平抑市场应对能力，满足用粮企业实际需求。

在这一政策的主导作用下，我国粮食市场基本上可以呈现出平稳且有序供给的状态。……