徐楠
大连地铁建设有限公司 辽宁大连 116000
地铁工程作为大型市政工程,其涉及的项目资金较多,加强竣工财务决算工作的开展,不仅是能将整个工程的预算收支情况体现出来,而且还能集中反映和体现整个工程的资金使用情况和财务状况。但是从现状来看,在很多地铁工程的竣工结算工作中存在诸多问题,导致决算信息失真的问题较为突出,所以我们必须加强对这些问题的梳理,并切实加强对其的应对。
建设管理单位一般对建设项目的进度、质量和施工安全比较重视,而忽视了审计工作的重要性,对审计工作重视不够、管理不到位。主要原因是建设单位未严格履行主体责任,相关经验匮乏以及未有效进行严格的合同管理。
有些项目开工时间紧,方案、扩初和施工图设计各阶段的深度还不够,就匆忙组织招投标、施工,导致后续施工中出现较多的设计变更签证,有些项目甚至成为典型的“三边”(边勘察、边设计、边施工)工程。前期建设程序和后期的竣工验收备案手续办理不到位,在审计报告中多次被提到。
部分项目为加快施工进度,在设计变更签证手续不完备的情况下,建设单位要求施工单位先施工而后补办手续,导致出现超合同支付和合同纠纷。对造价咨询机构管理未引入考核奖惩制度、优胜劣汰制度和责任追究制度,中介机构编核质量堪忧造成了后期合同执行问题。……