统计监督职能定位和实现路径探析

柴伟

廊坊职业技术学院 河北廊坊 065000

1 统计监督在党和国家监督体系中的职能定位

统计监督是由政府统计机构为主导的，以统计科学方法为基础，通过独立调查和分析，对党中央重大决策部署落实情况、国家重大战略规划完成情况、经济和社会发展情况和趋势进行定量监测，对偏离发展目标情况进行监督和预警，通过统计业务全流程质量控制、数据质量审核评估、统计督察和执法监督检查，促进防范和惩治统计造假、弄虚作假责任全面履行，提高统计数据真实性，为党和国家宏观调控、科学决策提供扎实统计保障，推动实现经济社会高质量发展的制度安排。其中，宏观统计监督是按照党中央、国务院和各地方人民政府对于制定宏观调控政策，编制经济社会发展规划、计划的需求，通过独立的统计调查和分析，对经济社会总体和重点领域开展定量监测和评价，对发展偏差进行监督，对未来的发展趋势进行预测预警，由相关职能部门制定政策、调整计划，进而改善经济社会发展环境，最终实现监督目标。统计责任履行监督是依据统计法律制度，通过统计督察、统计执法监督检查等方式，对行使公权力的领导干部和有关部门、统计机构工作人员、统计调查对象依法履行责任的情况进行监督，依法依规对党政有关责任人给予政务处分处理，对涉嫌统计造假的企事业单位等统计调查对象给予通报、罚款等行政处罚。当前的统计监督制度在客观上离实现统计监督的职能定位还有差距。……