合同管理对工程结算及工程造价的影响

王朋成

元亨工程咨询集团有限公司 山东烟台 264006

项目合同管理与造价控制贯穿整个项目的实施过程，全过程合同管理与造价控制主要分投资决策阶段、项目设计阶段和项目实施阶段，项目各阶段的合同管理与造价控制的效果，会对项目实施的最终效果产生重大影响。采购阶段的合同管理与造价控制是项目实施阶段的一个环节，发包人在该阶段比较关注采购程序是否合法，而其重要的合同管理与造价控制往往容易被忽视。如何在项目采购阶段做好合同管理与造价控，理清合同双方的权利和义务，保护各方的合法权益，让投资方使用合理的投资达到预期的目标，是本阶段合同管理与造价控制的宗旨。

1 合同管理对工程结算以及工程造价的实际影响

①合同模式对工程结算及工程造价产生的影响。一般情况下，若工程项目的总价合同条款已经确定下来，后期是不允许变更合同价格的，在这种状况下，施工单位需要承担项目工程总量变动以及价格变动存在的风险。合同模式的选择会对工程结算产生直接影响。例如，对于工程建设来说，固定总价合同模式相对比较有利，在签订固定总价合同时，要以项目施工具体的工作内容、工作范围为基础，但是固定总价合同并不适用于建设周期比较长、设计不够深入且工程投资的规模比较大的项目。通常情况下，工程在实施过程中如果面临的风险或者不稳定因素比较多，如果使用固定总价合同模式，可能会存在工程量计算出现错算、漏算的问题，无法确保项目工程量核算的准确度，致使部分合同条款内容无法实现，严重减低合同的实际约束力，对于工程的②结算以及造价控制非常不利。合同履行阶段对工程结算及工程造价的影响由于工程施工周期较长，因此做好施工时间管控工作相对比较困难，建筑企业在履行合同条款的同时要做好合同管理工作。项目建筑企业要明确并分析可能存在的影响工程结算以及工程造价的各种因素，确保在实际施工过程中有效完成合同管理工作，避免由于合同管理不到位给工程造价带来影响。如果在该阶段，合同管理出现问题，会严重影响到工程结算以及工程造价，从而造成工程成本管理失控。所以在合同履行过程中做好合同管理非常必要。

2 合同管理对工程结算及工程造价影响的管理措施

2.1 加大合同索赔管理力度

在今后的发展中，企业务必关注索赔管理，对日常管理中的有用数据及纸质资料进行收集，并根据合同内容进行分类。一旦发生需要索赔的问题时，可第一时间聘请律师、委托仲裁机构进行责任认定，在实际情况的基础上寻找索赔所需的证据，最后完成索赔流程。只有这样，工程造价合同才能成为维护自身合法权益的有效文书，企业的应得利益才不会受到损害。当然，索赔管理这个步骤除了比较烦琐，往往伴随严重的造价问题，因此应尽可能采取措施控制好项目施工项目整体质量，避免在造价管理方面出现问题和分歧，尽可能不进入索赔程序，使建筑工程顺利完工。比如，可以对工程造价管理的负面影响因素进行分析，对报价进行准确核算，加强竣工阶段造价验收，从而确保工程造价管理及风险控制的效果，在造价合同的规定和约束下，顺利地完成工程全过程造价管理，将可能存在的风险消灭于萌芽状态。

2.2 控制工程变更

在工程施工过程中，由于各种不可控因素，很容易出现工程变更，而一旦出现工程变更，会导致工程造价项目出现变化，同时需要对合同条款进行调整。从降低造价偏差这一要求出发，在进行合同管理时，要加强工程变更管控工作。首先，建筑企业需要做好工程变更控制工作。如果在施工过程中发生工程变更会提高工程造价，建筑企业需要立即采取有效的措施避免工程项目持续发生变更问题；其次，建筑企业需要对支付阶段的合同加强管理，在合同履行时，要按照合同规定按时支付各种款项，如果不及时支付会对施工单位造成非常大的损失。另外，要加强对管理工程的索赔管理，在工程建设过程中，很容易发生索赔问题，因此要结合合同中相关的索赔内容做好工程索赔工作；最后，管理人员在处理建设单位和施工单位之间的关系时，要采取合理、恰当的方式进行，在充分考量双方利益的基础上确定工程建设的目标，可以采取创建工程小组的方式，跟踪了解建设单位和施工单位之间的关系，及时处理两者之间出现的问题，切实提高项目合同管理的效率。

2.3 工程造价成本控制工作

在工程造价合同控制与工程索赔过程中，成本控制工作尤为重要。而成本控制工作分别需要从预算与估价两个方面做起，这是因为成本控制与工程索赔工作之间有着紧密地联系。工程索赔需要借助成本控制来完成。诚然，在贯彻与落实工程造价合同期间，由于实际环境条件的不确定性，所以实际成本与计划成本之间必然会有一定的出入，最终导致实际成本增加。此时就需要展开相应的索赔工作，严格分析成本，构建一套完整与全面的成本核算制度，这样才能减少工程索赔的次数。

2.4 预结算的编制

编制预结算时，必须严格按照相关资料进行，以更好地防范材料价格、工程变更、政策制度等影响因素。其中，需要注意的事项如下：①现场勘察作为编制的第一手资料，相关人员必须亲自去施工现场观察，以防疏漏。②作为编制依据的各类图纸需严格进行审核，应确保预结算编制人员能够充分了解图纸所展示的内容，积极与设计单位进行交流，及时了解工程变更情况。③在进行预结算审核时，加强审核人员的业务能力培训，确保审核的规范性、标准性、准确性，并设立专职人员进行审核和监督，以控制项目成本。

3 结语

合同管理工作贯穿工程施工全过程，且合同管理项目关系到工程造价的有效控制，根据实际工程管理经验可知，开展合同管理工作直接影响着项目工程结算以及工程造价。为了确保合同管理项目能够正常运行，相关管理部门要不断调整完善原有的合同管理项目，强化合同风险防范能力，为实施工程合同管理提供一个良好的环境。