全面从严治党新常态下如何加强国企党建工作分析

雷顺雄

【摘  要】国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党执政的重要物质基础和政治基础，在坚持和发展中国特色社会主义的新征程中肩负着重大历史使命与责任。国有企业涉及国计民生的方方面面，是我国深化改革的重要一环。通过党建工作，国有企业内部的凝聚力以及发展方向正确性都能得到最基本的保障。论文先分析了国企党建工作的重要性，然后探讨了国企党建工作中存在的不足，并以此为基础阐述了国企党建工作的加强策略。

【Abstract】State-owned enterprises are an important force to promote national modernization and protect the common interests of the people， as well as an important material and political basis of the Party's ruling. They shoulder a great historical mission and responsibility in the new journey of adhering to and developing socialism with Chinese characteristics. State-owned enterprises are involved in all aspects of national economy and people's livelihood and are an important part of China's deepening reform. Through the Party building work， the cohesion of state-owned enterprises and the correctness of development direction can get the most basic guarantee. The paper firstly analyzes the importance of the state-owned enterprises' Party building work， and then discusses the shortcomings of the state-owned enterprises' Party building work， and expounds the strengthening strategy of the state-owned enterprises' Party building work on this basis.

【关键词】全面从严治党;新常态;国有企业;党建工作

【Keywords】exercising full and strict governance over the Party; new normal; state-owned enterprises; Party building work

【中圖分类号】D267;F276.1                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）11-0055-03

1 引言

全面深化改革是国有企业发展的必经之路，在深化改革的背景下，全面从严治党已成为常态化工作。在世界发展形势不断严峻的今天，只有通过全面从严治党，提高中国共产党的执政能力和执政水平，才能确保中国共产党始终保持良好的先进性、纯洁性与发展动力，让中国共产党在激烈的世界形势下始终保持前进优势，建设独属于中国的特色社会主义事业。国有企业要想在全面从严治党的新常态下加强党建工作，需要从多个方面着手，为企业的改革和建设提供基础保障。

2 加强国企党建工作的重要性

2.1 帮助国企顺利完成内部工作

全面从严治党新常态背景下，国有企业要想实现良好的发展和进步，党建工作必须与国有企业的未来发展战略相结合。并且，国有企业负责人要尽可能将党建工作的开展责任落实到个人，通过提高每个人的工作完成效率提高和加强国有企业内部管理质量和水平[1]。对于国有企业的内部员工来说，要从思想上重视党建工作，落实党建工作的每一环节，充分发挥党建工作在国有企业管理以及任务开展过程中的作用和价值。

2.2 帮助国有企业提高发展速度

国有企业要想开展良好的生产和管理工作，离不开企业内部工作人员的配合与支持。对于国有企业来说，员工才是发展和提高企业市场核心竞争力的关键，而且员工的专业水平和综合素质在一定程度上决定着企业内部管理制度的落实和开展。在开展党建工作时，必须将党建工作和国有企业的未来发展战略相结合，并且提高员工的思想认知水平，推动所有的员工积极配合国企党建工作的开展，及时疏通和纠正员工所存在的错误思想，防止对党建工作造成影响。

2.3 帮助国有企业发展和建设内部文化

国有企业的内部工作环境、员工思想认知水平、员工职业素养、企业管理水平和质量都属于文化建设的一部分[2]。开展党建工作能有效帮助国有企业发展和建设内部文化，提高国有企业员工的内部凝聚力，帮助国有企业在市场中建立良好的外在形象，营造积极向上的工作氛围。由此可见，党建工作的开展是国有企业高质量发展和管理必不可少的一个关键环节。

3 全面从严治党新常态下国企党建工作存在的不足

2016年全国国有企业党的建设工作会议以来，党和国家都非常重视国有企业的发展，党建工作作为影响国有企业发展质量和发展效率的关键内容，在国有企业改革中始终占据着重要地位。从国有企业的长久发展战略来看，开展高效的党建工作，能够帮助国有企业巩固在市场经济中的重要地位，并源源不断地为我国社会经济贡献力量。在全面从严治党的新常态背景下，开展国有企业党建工作，能够进一步加深和优化国有企业所拥有的政治优势，帮助国有企业合理分配发展资源，提高国有企业的市场竞争力，让国有企业在经济全球一体化的世界格局下拥有更多的话语权。另外，党建工作的开展为国有企业提供了最基本的思想政治保障，能够让国有企业时刻牢记为人民服务的发展宗旨，通过企业发展促进社会繁荣和社会进步[3]。

通过长久的发展和建设，国有企业现有的党建工作已展现出非常强大的生命力和发展潜力。社会在进步，时代在发展，国有企业党建工作理论也在不断变化和更新，国有企业要根据党建工作理论的发展，适当调整企业内部工作方法和管理策略，利用党建工作突出和促进国有企业的发展与经营。但当前国有企业中仍然存在着一定的问题，影响着党建工作的有效开展。

3.1 企业内部存在对党建工作思想认知偏差的现象

曾经的国有企业对党建工作的重视度不够，更关注的是企业的经济发展以及经济效益，这种发展模式对国有企业的影响非常深远，也就造成了当前党建工作开展难度较大的困境。从国有企业的长久发展战略来看，增强国有企业经济建设，提高国有企业整体水平是社会发展形势所要求的一个内容。但国有企业作为我国社会经济发展的重要支柱，倘若忽视了党建工作，就忽视了思想政治的重要性，降低了国有企业所肩负国家使命的重要程度。国有企业在发展过程中出现了一味追求利益的功利化现象，这不仅对深化改革造成了影响，还阻碍了国有企业的整体水平的提升。现有的国有企业党建工作负责人对党建工作内容和形式的认识不够透彻，缺乏与党建工作相匹配的知识和方法，导致党建工作流于形式，无法真正对国有企业的发展起到引领作用[4]。

3.2 党建工作和企业发展分割明显

党建工作和国有企业的发展应该是相互促进、相互融合的关系，但是我国的国有企业党建工作存在着与发展不一致的现象，也就是党建工作仅仅停留在形式主义方面，未能真正融入国有企业的决策以及发展中，导致国有企业所制定的发展战略缺乏思想政治引导。自十九大以来，国企党建工作的重要性被不断强调，党建发展水平以及党建发展质量得到了很大提升。虽然如此，仍有部分国有企业将党建工作放在了任务末端，导致党建工作游离于国企建设外围，不能真正对国企发展产生决策性影响。

3.3 国企党员的凝聚力欠缺

国有企业党建工作要想顺利开展，离不开企业内部所有党组织、党员的共同努力与参与。国有企业的党员领导干部应当在员工中充分发挥先锋和模范作用，提高所有人员对党建工作的认同感，将党建工作真正作为一项有益于国企发展的工作内容。但部分国有企业党员的内部凝聚力欠缺，无法发挥先锋模范作用，甚至有部分党员也存在着消极应对、敷衍工作的情况，使得党建工作水平不高。

3.4 国企内部的监督评价体系不健全

由于部分国有企业的党建工作游离于企业外围，所以国企并未根据党建工作建立相应的监督和评价体系，也没有完整的员工党建工作考核制度。即使企业中存在着考核制度，真正的执行力度非常薄弱，无法完全发挥出国企党建工作的作用与价值，这就导致了党建监督评价体系的利用率不高，限制着国有企业的可持续发展。

3.5 工作人员能力不足

党建工作的顺利开展必须依靠思想坚定、政治信仰坚决、充足和经验丰富的党组织成员共同参与，但当前国有企业内部的党组织成员为了满足国有企业所制定的经济发展目标，更多地将关注重心投入经济发展过程中，忽略了党建工作与中国共产党理论的学习和培训。为方便党建工作的开展，部分国有企业会选择沿用传统的党建理论和方法，不仅无法提高党建工作水平，还会让党建工作成为国有企业的一个负担，降低了党建工作在国有企业中的地位和价值。

4 全面从严治党新常态下国企党建开展策略

4.1 提高对党建工作的认识，明确党建工作在国企中的法定地位

第一，要从思想方面提高对党建工作的认识。对于国有企业内部的管理人员、党组织成员以及党员干部来说，应通过各种方式不断提高思想认知水平，合理推动党建工作的开展。首先要对党建工作的重要性展开宣传，通过互联网或新媒体等宣传手段，使用视频图片等多样化的宣传方式，提高国有企业内部人员对党建工作理论、重要性、开展方式方法的认知，这也能在一定程度上提高企业党组织成员的凝聚力，让企业党组织成员做好先锋模范示范作用。其次，要通过培训的方式让国企管理人员以及党员干部对党建工作内容展开学习。例如，国有企业可以使用学习强国APP、论坛交流、优秀党员评选等方式提高党组织干部的工作积极性，让党建工作真正成为国有企业发展必不可少的一个内容和形式，利用党建工作提高国有企业的实际工作水平。为了让国有企业更好地开展党建工作，还可以通过建立活动室、公示栏等公共基础设施，为党组织干部提供最基本的学习资料，让党组织干部在日常生活中也能通过学习激发对党建工作的认同感和支持程度。

第二，要從制度方面明确党建工作的法定地位。国有企业内部应当根据现状建立高效的管理体制，并随着企业的发展，不断调整具体的制度内容和制度形式。为保证党建工作的顺利开展，国有企业需根据党组织现状，建立合理的用人选人职责、机制以及程序，通过这些方式真正筛选有实际能力的人才。为留住人才和发展人才，国有企业还要根据人才制定发展规划，探索符合人才发展需求的培训和激励机制。为进一步推动党建工作效率，还需建立完整的考核评价制度，进一步确立党建工作在国有企业中的地位和价值。

4.2 将党建工作和国有企业的发展有机结合在一起

将党建工作和国有企业的发展有机结合在一起，既能保证党建工作的高效开展，又能落实国有企业的发展实效性。党建工作和国企的发展如何，主要可以从3个方面入手：

第一，通过结构调整明确党组织的重要地位，提高党组织对国企党建工作的引导作用。党组织作为党建工作的开展主体，应当在公司结构中有明确的领导地位。在企业管理构架中，通过实行“一岗双责”以及“一肩挑”等制度，筛选符合党建工作条件的党组织成员进入党委班子，精挑细选出的人员，能够在国企决策以及人事管理中发挥重大作用。为明确党组织地位，党建工作的开展机制、开展形式以及工作规范等都要纳入国有企业治理过程中，同时要把握好党组织的发展大方向，防止出现党组织能力被架空或者有滥竽充数的情况。

第二，将党建工作融入国企的决策执行过程中。党建工作的开展要紧紧贴合着国有企业的中心发展工作，而党建工作成员要在国有企业经济开展过程中发挥先锋模范带头作用，带领大家共同完成国有企业制定的生产经营任务。作为党组织成员的一个部分，每个党员都要认识到自己所承担的责任，用先锋模范作用带动所有参与党建工作成员的工作积极性和工作动力，为国有企业生产经营任务和目标的完成建立坚实基础。

第三，将党建工作和企业文化融合在一起。党建工作和企业文化结合在一起能有效提高党建工作的宣传力度，帮助企业形成独特的企业文化，让企业中的全体工作人员围绕着企业文化开展国企任务，提高国有企业的市场核心竞争力。

4.3 创新党建工作方法

党建工作要与当前的时代和形势发展一致，在确保党建工作的引导性作用前提下，根据国有企业的发展，优化和完善国有企业的党建工作开展方式和方法。当前我国正处于信息时代背景下，国有企业的党建工作也要根据时代的发展形势进行调整，党建工作人员需要建立“互联网+”的发展思维，学习如何将互联网和党建工作联合在一起，例如，建立党建宣传网络平台，让所有的党组织干部在党建宣传网络平台中进行党建工作学习和交流，平台中还需要建立信息反馈机制，将党建成果在企业中进行展示和交流，进一步增加党建工作在企业经营发展中的作用。

4.4 建立党建工作的监督评价体系

党建工作要想顺利开展绝对离不開监督评价体系的支持，监督评价体系也是党建工作标准化的基本要求。国企可以利用定量或者定性的考评方法，建立党员评估系统，从党员的党建工作效率、思想政治水平和工作能力这几个方面进行考虑。考核结果一定要与党建工作人员的工资、绩效评定等制度挂钩，只有这样才能从根本上提高党组织干部的工作积极性。在党建工作开展过程中，要充分发挥党委的主体责任和纪委的监督责任，对党建工作内容和工作形式展开实时监督，避免出现失职、渎职现象。此外，还要发挥职工群众的作用，重视和接待群众举报，形成内外监督的评价体系。

4.5 提高党建工作人员的综合素质

作为党建工作的主要执行者，国有企业党员干部的综合素质对党建工作的顺利开展有着关键影响，因此，要对党员干部展开教育培训工作，提高所有人员的党建专业化程度。在培训过程中一定要以提高党建工作人员思想政治水平为基本要求，在提升理论素养和业务能力上下功夫，调动所有党建工作人员的工作主观能动性。

5 结语

综上所述，当前我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，国有企业在全面从严治党的新常态下，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党建工作和企业的改革发展有机结合在一起，创新和发展党建工作方法，建立完整的党建工作监督评价体系，以及提高工作人员的综合素质，充分发挥党建工作人员以及党建工作在国有企业改革发展中的作用和价值，提高国有企业在市场中的竞争力，推动国有企业高质量发展，实现做强做优做大。

【参考文献】

【1】张旭一.从严治党背景下加强国企党建工作的对策建议[J].中外企业文化，2021（05）：132-133.

【2】张大龙.从严治党理念下加强国企党建工作的实践研究[J].办公室业务，2021（09）：19-20.

【3】余卫泽.扎实推进全面从严治党 加强基层党建工作的实践与探索[J].办公室业务，2021（03）：10-12.

【4】胡鹏，刘玉玲.全面从严治党新形势下创新国企党建工作模式研究[J].办公室业务，2020（24）：32-33.