郧西：高线选人接棒乡村振兴

刘超 肖晗 王华意

“‘荷塘月色项目必须做好提升，荷塘得再美化一番，观赏莲品种还要优化。”十堰市郧西县涧池乡下营村新任村党支部书记梁思维正为11月的莲藕美食节忙碌着。

在郧西，一批像梁思维这样新上任的村级带头人，开始“接棒”，将更多精力投入到对村子未来发展的谋划中。

“要选优配强村（社区）‘两委班子，特别是带头人，严把人选质量关，堅持高线选人，把牢底线要求，对照下线调整。”在郧西县村（社区）“两委”换届工作动员部署大会上，郧西县委书记查宏提出了明确要求。近来，郧西县把选好书记、配强班子作为换届工作的重中之重，为高质量开展村（社区）“两委”换届工作奠定了基础。

多措并举，把选人工作做在前面

选好人，人选从哪儿来？

郧西县土门镇茅坪村，张娟在这里已经工作了近10年。2011年，她作为后备干部进入村“两委”班子。如今，已是新任村党支部书记、村委会主任候选人的她，正一心扑在高标准农田建设这件关乎全村未来产业发展的大事上。

以前没有河堤的时候，一涨水田地就被淹了。现在以堤代路，一米宽又一米高的河堤既能保护农田，又可方便群众出行。然而由于建设河堤需要占地，项目实施起来极其不易。张娟和村干部们就一家家上门做工作，争取到村民们的支持，项目施工得以顺利进行。

“张娟们”的成长，根植于郧西县委长期对村级后备干部的重视培养。早在2014年，郧西就为全县286个村都配备了35岁以下的干部，实现年轻村干部配备全覆盖。2019年，按照“选育管用”同步推进的思路，出台了后备干部管理考核制度，明确比照村“两委”副职干部发放报酬待遇。

在今年的换届考察中，郧西县将考核实绩突出的200余名村后备干部充实进村（社区）“两委”班子，34名表现突出的村“两委”成员副职提拔为党组织书记。

不久前当选城关镇小河村党支部书记的梁涛，就是其中的一员。2016年2月，刚毕业不久的梁涛通过组织考察，以后备干部的身份回到小河村工作。

“我们村是省级重点贫困村，有很多问题亟待解决。”回村后，梁涛很快进入状态。他在驻村工作队的帮助下，争取到了50万元专项资金，用于扶持村里的贫困户发展种养业。

“专项资金毕竟有限，只有发展村集体经济，才能带动起一大片。”梁涛和同事们又琢磨起当地的农产品。经过充分调研，村里投入30万元，建起了红薯粉条加工厂。

2021年春节假期，郧西县利用外出务工人员返乡机会，适时召开了“情系家乡·共谋发展”恳谈会，吸引不少能人回乡发展。其中就有马安镇石塔河村的朱新武。他放弃在武汉的高薪职位选择回村，经过组织考察，被任命为村党总支部书记。目前，朱新武在村里成立了专业合作社，已发展茶园1500亩，带动200余户群众增收致富。

“我们县没有一例突击选人的情况，把人选的培养考察做在前面、做在日常，是我们的‘法宝。”郧西县委常委、组织部部长刘群介绍说。

严把关口，把换届纪律挺在前面

识准人，把好关口是第一要务。

“我们责令他辞去村党支部书记的职务。”土门镇党委书记柯尊伟谈起该镇玉皇顶村原党支部书记时，很是严肃。“村上修路，不经过民主决策也不考虑现实情况，在大路还未修通时，为长期不住在村上的单户修小路近2公里，引起村民极大不满……”在经过充分调查后，结合日常考评情况，镇党委决定调整该村党支部书记。

而这仅仅是郧西县严把换届关口的一个缩影。“换届工作开展以来，我们已对全县286个村（社区）‘两委班子成员、村级后备干部共1600余人开展‘凭实绩用干部专项考核，评价为‘差的，一律不得作为换届人选。”郧西县委组织部副部长、老干局局长寇华颖介绍道，“土门镇党委拟向干沟村下派一名政府干部担任该村党支部书记，纪委联审时发现，他尚处于诫勉谈话影响期内。我们果断停下了选任程序。”

除了考察实绩，郧西县还严格执行县级联审制度，运用大数据平台，做到党员档案必审、执纪执法部门意见必听、信访举报必查、回避关系必核。今年以来，筛掉不符合条件人选27名。

针对拟调整人选可能存在的把关问题，县委组织部成立考察组，对党组织书记有调整的村派出工作人员，会同乡镇党委一起到村考核，确保做到万无一失。对副职干部有调整的村，乡镇党委组织委员会同包村干部组成专班深入考察，全面了解工作实绩、日常表现、群众口碑、廉政情况等，确保人选素质过硬。

“我们在城关镇乾兴寺村考察座谈时，有人以提名人选身体不好为由，表达了不认可的意见。”寇华颖提到，“为了解真实情况，我和组织股负责同志不打招呼直接进村，随机与不知情的村民、老支书等进行一对一的谈话，这才还原了真相。”

原来，被提名的袁慎君不善饮酒，多次以“身体不好”为由婉拒了好客村民的邀请，给不少人留下了身体有病的印象。“这也让我们更加感到责任在肩，对待换届工作一点也不能马虎。”寇华颖说道。

因地施策，让新任支书奔在前面

用对人，就要全力助他们施展抱负。

“根据村子的具体产业、项目，我们因地制宜来选人用人。”观音镇党委书记吴传东9月初到任后，一直在琢磨该镇村“两委”的换届人选，“像彭家湾村，过去一直有山羊养殖的传统，但群众还是习惯于传统散养方式，未形成规模效应，我们就选派了一位叫徐洲的年轻人。”吴传东口中的徐洲，长期在一线工作，对当地特产马头山羊的规模化养殖很有一套。

今年十堰市畜牧兽医服务中心工作队继续在该镇驻村，第一书记、工作队长程荣林很擅长做群众工作。“我们和程队长做了充分交流，拜托他们全力支持这位有干劲的‘90后新支书，共同做好群众规模养殖的思想工作。”吴传东说，“有他们在，我很有信心。”

“我把镇里的得力干将王直森，和扶贫期间表现突出的一位教师一起派到村里，扶他们一程。”由于玉皇顶村在土门镇常年排名倒数、基础较弱，在新任党支部书记到任后，土门镇党委书记柯尊伟将有过村支书任职经历、农村工作经验丰富的王直森调整为该村驻村干部，加强村级力量，巩固换届工作成果。

新任干部走马上任，离任干部更是离岗不离心，交好工作接力棒。

在“湖北淘宝第一村”下营村，从村支书岗位退下来的刘延洲成为了全县唯一的电商党支部书记，继续为村里产业发展提供帮助。“刘书记其实还很有干劲，身体也好。下一步我们村‘两委打算建立联席会议制度，通过他这位带头人，把电商人才组织起来，为村里谋划更大的发展。”梁思维信心满满。

而在土门镇平原村，原村党支部书记王明华正在赶回村里的路上。作为“五类”优秀人员中的村党组织书记代表，他在前不久的县乡换届中被提拔为镇领导班子成员。

“心里还是有些放不下。”王明华不舍地说，“今天上午，新上任的村支书叶春琴还在和我通话，请教村里菊花茶烘干房项目推进的事情。”

充分调动各方面有利因素，因地施策，将新任干部扶上马送一程的生动场景，正在郧西这片土地上不断上演着。