超主权世界货币Libra 之思考

刘淑婧

厦门大学法学院，福建 厦门 361001

1 Libra的性质界定——超主权加密数字货币

1.1 超主权货币

货币的法律属性一般是指各国依据其货币主权发行的，在发行国境内充当普遍的交易手段，由法定机构发行并依记账单位的基准对其定值的所有动产。货币主权包含着国家对内对外的各项经济职能，属于国家主权不可分割的一部分。依据货币主权发行的货币即为法币。

政府垄断货币发行的弊端较为明显，因此出现了“货币非国家化”的理论。在这一理论下，非主权货币率先得到实践，如比特币。全世界已经有多家非主权货币的交易平台，但由于其安全性差与价格波动大的弊端，使用范围仍然较小，无法与法币相提并论。超主权货币则是由权威的国际机构或多国政府共同发行，在多个国家和地区可以合法流通，不隶属于任何主权国家的世界货币，“去中心化”的目标非常明确。超主权货币既着眼于货币的非国家化，又希望创造一种币值稳定的国际储备货币，从而克服主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，推动国际货币体系改革。

1.2 加密数字货币

数字货币是具有一定的货币特征，以数字形式表现的资产。根据数字货币是否利用密码学原理，可以分为密码货币和非密码货币，二者区别在于是否利用密码学原理保障了交易的安全性和控制新币的发行。密码货币的意义除了改变货币的外在形式外，同时在安全的条件下简化了交易流程，去除中心化架构中无关第三方的介入。……