小型水库除险加固遗留问题及对策

周宝佳 重庆市永川区水利局 重庆市永川区水利电力工程质量站

代琼 重庆水利电力职业技术学院

截止2019年底，我国共有水库98112座，其中小型水库93390座，占水库总量的95.2%，大部分建于20世纪50至70年代，受当时建设标准、建设资金和施工技术的影响，加之运行时间长，面临不同程度病险、超标洪水、管理困难等风险。2009年以来，我国对6.9万座小型病险水库开展了除险加固工作，然而，部分水库在加固整治后仍未完全脱险，有少数水库甚至又出现重大险情或溃坝事件。据统计，1954-2018年我国水库溃坝3541座，21世纪以来溃坝84座，“小型坝高风险”的现状情况值得各级地方政府、水行政主管部门、水库管理单位和社会各界的进一步思考和重视。随着经济社会不断发展和极端气候的频繁发生，水库安全也愈加重要。尽管水库除险加固取得了显著成效，但因规模大、任务紧，在设计、施工和运行管理中难以避免存在问题，部分地区病险水库整治项目甚至近1/3存在遗留问题。根据国务院要求和水利部部署，2022年前，要处理完已除险加固水库的遗留问题，2025年底前要全面完成现有病险水库除险加固工作。本文总结了小型病险水库除险加固工作中遗留的主要问题，提出了相应的解决对策，以期为“十四五”期间水库除险加固工作提供借鉴。

1.主要遗留问题

1.1 前期设计方面

受勘察设计时间紧、费用低、责任心不足、技术力量欠缺等因素影响，小型水库除险加固前期工作方面主要存在以下问题：