高校基层党组织党的领导和监督弱化、虚化问题研究

解双喜 姜丽娟 高扬帆

（河南科技学院，新乡 453003）

一、高校党组织领导和监督弱化、虚化的主要表现

（一）缺失缺位，高校党组织党的领导和监督“弱化”

党的十九大报告指出：“推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”目前，在高校基层党组织党的领导和监督中，同样存在弱化、虚化、边缘化问题。

首先，部分党员干部思想观念淡薄，缺乏责任意识，并且缺乏自我提升的觉悟，党员意识淡薄，职责履行不到位，存在各部门之间互相推诿的现象，具体工作中缺乏监督，在工作安排上存在“以文件来传达文件，以会议来贯彻会议”等现象。部分领导干部不担当、不作为，在工作中睁一只眼闭一只眼，奉行“明哲保身”，不愿动真碰硬。

其次，党的领导作用发挥不到位。高校党支部在落实行“三会一课”制度的过程中，存在党支部抓党建、促发展的工作思路不清晰，党建工作与业务工作“两张皮”现象。党支部功能弱化，党支部工作开展中的形式主义时有发生，党课的思想性、教育性不强，吸引力、感染力不够。很多支部没有按照要求执行“三会一课”制度和开展主题党日活动；支部书记对党支部工作理解片面，工作视野仅仅局限于党员，没有很好地发扬“从群众中来、到群众中去”的工作精神，没有显著发挥党员的先锋模范作用，进而削弱了高校党支部的战斗堡垒作用。……