中日韩人口老龄化问题与应对问题分析

郑媛媛

（吉林省社会科学院 吉林 长春 130033）

当前，世界人口出生率逐年降低，东北亚区域内各国的老龄化进程不断加快，形势严峻。人口老龄化带来一系列相对应的社会问题，如劳动人口比例不断降低、社会负担不断加重，社会发展受到制约。目前，东北亚地区各国老龄化进程所带来的影响已经凸显。在此社会背景下，积极的老龄化对策可以减少由于进入老龄社会所带来的更多影响。东北亚各国目前都面临如何建立完善的老龄化政策问题。

日韩老龄化进程发生较早，人口老龄化程度更具有代表性。在社会发展的过程中，日韩两国已经根据具体情况，制定了相对完善的老龄化政策，针对老龄人口的社会保障体系也相应建立，在老龄人口服务领域积累了比较丰富的经验。

一、东北亚区域人口老龄化趋势

人口老龄化指的是在一个人口总数当中，达到老龄标准的人口总数不断增多，在人口总数当中占有的比例不断上升的过程。[1]据1956年联合国发布的相关文件，划定了老龄化的标准为65岁及以上老年人口的比例占一个国家或地区人口总数的7%，就认定该国家或地区进入老龄化阶段。20世纪90年代，东北亚各国的生育率都呈现出下降的趋势，各国开始相继进入老龄化阶段。

（一）日本老龄化现状

在东北亚各国中，日本已经步入发达国家的行列，经济经历了高速发展的时期，成为东北亚各国中经济发展的佼佼者。进入90年代，日本经济受到美国广场协定的影响，经济泡沫开始在日本蔓延，经济发展陷入停滞。……