如何基于内部控制提升行政事业单位 会计信息质量

周凤敏

（辽宁省盘锦市兴隆台区财政事务服务中心，辽宁 盘锦 124010）

行政事业单位作为市场经济中的公共服务主体，担负着重要的社会职能。但部分行政事业单位内部控制存在缺失，导致会计信息质量低下，难以满足行政事业单位考核评价需求，限制了行政事业单位功能发挥，易滋生财务违规现象。

一、内部控制的组成要素

内部控制的组成要素，主要包括：内控环境、风险评估、控制活动、内部监督[1]。具体来讲，内控环境，即管理活动、业务活动开展时的内部环境和氛围。而管理方式、组织结构、权责分配，直接影响内控环境的营造。风险评估则是支撑风险管理的框架，指对实现内部控制目标所面临的风险要素进行分析，评估风险影响和自身风险承受力，并制定配套的风险应对方案[2]。控制活动，是指要严格明确和控制的程序和制度，严格执行控制程序和控制制度，才能使管理行为制度化、规范化，使组织稳定运行，朝既定目标前进。内部监督则是指，基于组织战略目标，对内部控制情况进行监督，揭示内部控制体系存在的缺陷，不断完善和修改内部控制程序的要件，从而使内部控制体系趋于合理。

二、内部控制对会计信息质量的影响

（一）内控环境对会计信息质量的影响

若内控环境差，内控机制缺失，权责划分不明确，存在一人独大的情况，财务行为未受到相应制约，就非常容易发生会计信息失真情况。而内控环境完善，相关管理机构独立性强，其管理行为不受外界干扰，财务活动受到相应约束，就可以减少经济造假事件发生的可能性，遏制会计舞弊行为，确保会计信息质量。……