《民法典》对建设工程施工合同中情势变更制度适用的影响

陈 婧

（中国水利水电第五工程局有限公司，四川 成都 610000）

无论是在大陆法系还是在英美法系，情势变更都有着悠久的历史。在中国，关于情势变迁理论的讨论由来已久，立法和司法实践对此也历经了诸多变化。本文结合《民法典》情势变更理论与适用要件的基础，尝试探讨建设工程施工领域的一些实务应用问题。

一、我国情势变更制度的立法沿革

关于情势变更制度，学理解释一般为“法律效力发生原因之法律要件（法律行为或其他法律事实）之基础或环境之情势，因不可归属于当事人之事由，致有非当时所得预料之变更，而使发生原有效力，显有悖于诚信原则（显失公平）时，应认其法律效力有相当变更之规范”［1］。1993年《全国经济审判工作座谈会纪要》中多次提及与情势变更问题有关的概念①《全国经济审判工作座谈会纪要》［法发（1993）8号］：“由于不可归责于当事人双方的原因，作为合同基础的客观情况发生了非当事人所能预见的根本性变化，以致按原合同履行显失公平的，可以根据当事人的申请，按情势变更的原则变更或解除合同”。，1999年《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）建议稿也设置过情势变更原则，但因执行时的难于操作，最终立法者未在《合同法》成稿中作出规定。

为了应对受金融危机经济动荡影响下的合同纠纷，2009年4月《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》（以下简称：《合同法司法解释（二）》）在第二十六条正式确立了情势变……