标准化助力街道办事处公共服务能力提升

刘 雨

（上海市徐汇区枫林路街道办事处 上海 200030）

街道办事处（以下简称“街道”）是我国城市管理体系中最基层行政组织，是落实国家相关政策的最基本单元，也是社会管理和公共服务的“最后一公里”，在加强、创新社会管理服务中承担着极其繁重的任务。随着社会转型发展，保障公共服务质量和供给公平重要性不断凸显，街道的管理、服务能力和水平对落实政府相关决策、提升居民的幸福感越来越重要。

一、街道办事处服务标准化研究现状

党的十九大报告服务明确提出了建设人民满意的服务型政府的目标，对街道（乡镇）的公共服务能力和水平提出了要求。2018年7月，中共中央在《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》中提出了应尽快建立健全基本公共服务标准体系，明确了公共服务领域标准化建设要求。2021年7月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确乡镇（街道）和城乡社区治理要求，指出“基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程”，明确了街道治理能力建设的重要性，其中提高基层政府的精细化服务水平是重要的工作目标之一。

标准和标准化因为其简化、统一的基本理念，具有十分重要的规范作用，在公共管理领域的适用性较强，可以在政府的公共管理服务中发挥重要的作用。我国的标准从主导方性质可分为政府主导型和市场型标准，政府主导标准主要侧重于保基本的作用。……