构建河道砂石资源长效管理机制的几点思考

◎ 储勇 安徽省港口湾水库灌区管理局

社会的发展加快了城镇化的建设，我国房地产建筑市场对砂石的需求不断增加，河道砂石的开采不断增多，价格也在一路上涨。河道砂石的胡乱无规划开采也日益严重，河道砂石资源的违法乱采会导致一系列严重危害。首先，会影响河势的稳定，使河床变形和河槽坑洼；如果采砂的位置离堤岸较近，开采的深度过大，会造成水流速度加快，从而增大对堤岸的冲击力，影响堤防的稳定性。河道砂石的非法开采也会严重影响河流的生态与环境，采砂时会扰动水体，并且排放大量的污水和杂物，造成水质污染。目前，现有的河道采砂管理机制和法律法规仍需要大力完善，行政执法手段还比较欠缺，因此，必须大力构建完善的河道采砂管理机制，对违法开采者进行严重惩罚，才能有效地保障河道安全和生态环境。

1.工程概况

水阳江流域位于安徽省东南部，流域西及西北以青弋江水系为邻，东南以长江流域与钱塘江流域分水岭为界，东北与太湖水系相接。流域面积10385km2，共跨2省4市11县（市、区）。水阳江发源于安徽省绩溪县戈溪河上游家朋乡和阳村，在安徽省马鞍山市当涂县姑孰镇金桎关注入长江，源头高程1100m，河口以上河长273km，总落差503m。源头至宣城水文站为水阳江上游，宣城水文站至新河庄水文站为水阳江中游，新河庄水文站至河口为水阳江下游。水阳江上游属皖南山区，地势起伏较大，河道长度143.8km，比降大；……