公序良俗原则在裁定驳回起诉案件中的适用乱象及其规制

梁 宵

（澳门大学法学院，澳门 999078）

一、问题的提出

近年来，以裁定驳回起诉处理类似违反公序良俗的案件多有发生。

如浙江“包养协议”案。2008年5月，浙江杭州市民张甲（男，已婚）与女方当事人张乙（未婚）订立《双方协议》并约定：男方借给女方70万元，用于按揭购买杭州市某房产，女方承诺一生做男方的情人。若女方违反协议则返还70万元及按揭款，若男方提出解除情人关系，则女方有权将该款抵作张乙方的精神赔偿和生活补助。2009年2月，二人关系破裂，张甲将张乙诉至法院，要求确认《双方协议》无效，并要求对方归还用于购房的借款。该案一审法院认为，原被告订立的协议违反了法律规定和公序良俗，损害了社会公德，破坏了公共秩序，应属无效行为，张乙返还张甲人民币70万元。二审法院推翻了一审判决，认为双方当事人行为违背了社会公德，损害了社会的公序良俗，法律不予保护。本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。并裁定：撤销一审判决，驳回男方的起诉。［1］

又如：山东商河县杨某承诺为李某的孩子办理进城就读手续，收其请托费用2万元，之后事未办成诉至法院。因此行为违背公序良俗，法院依法判决驳回起诉。［2］

再如：一些商家采用毁人三观的恶俗、低俗字号或者广告文案，令人瞠目——“叫了个鸡”索赔诉请被法院以违反公序良俗驳回。［3］如此等等，数量众多且引起了社会关注。

考查这些以公序良俗原则裁定驳回起诉的案件发现，在法律适用上存在诸多问题。……