民办高校采购国产设备退税实务处理

邹晓霞

（福州软件职业技术学院，福建 福州 350213）

民办高校是由国家机构以外的社会组织或个人利用非国家财政性经费面向社会依法举办的高等院校。目前，民办高校是国家统一招生，实行学历制教育，学费享受免征增值税政策。相关采购国产设备退税配套政策，对科研设备进行政策扶持，降低研发成本，办学成本，可形成良性循环，用退税资金再次采购，推动国产设备研发，促进研发能力增强、科学进步，推动国民经济发展。

一、民办高校采购国产设备适用的退税政策相关规定

（一）2009年10月10日，财政部、国家税务总局、海关总署发布的《关于研发机构采购设备税收政策的通知》第二条第2点，适合采购国产设备全额退还增值税政策的主体包括：《科学研究和教学用品免征进口税收规定》（财政部、海关总署、国家税务总局令第45号）规定的科研机构和高校。首次将国家承认学历的专科及以上高等学历教育学校列入采购国产设备享受退税主体资格。

（二）财政部、商务部、税务总局共同发布《继续执行研发机构采购设备增值税政策的公告》（财税【2019年】第91号），明确国产设备退税范围：实验设备、装置和器械（不包括中试设备）必须是为科研、教学和科技开发所必需的固定资产，具体包括四大类22小类。这里需要特别注意：计算机管理系统、各类软件、实训耗材、实验室布线及装修等不列入退税设备范围。执行期限：以增值税发票开票日期为准：2019年1月1日至2020年12月31日。

（三）2020年3月11日国家税务总局发布《研发机构采购国产设备增值税退税管理办法》（公告【2020年】第6号）及配套解读明确：延长2019年度采购国产设备退税的申报期限至2020年8月31日前的各申报期。……