关于行政事业单位预算绩效管理的几点思考

石燕

（山西省自然资源事业发展中心，山西 太原 030024）

2018年9月1日，中共中央、国务院出台了《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发[2018]）34号），对预算绩效管理工作提出了明确的目标要求。从目前行政事业单位预算绩效管理工作开展情况来看，与目标要求还有一定的差距，所以在充分认识预算绩效管理基本内容及重要性的前提下，客观正视预算绩效管理中存在的问题，并积极探求进一步做好全面实施预算绩效管理的方法尤为重要。

一、行政事业单位预算绩效管理概述

（一）行政事业单位预算绩效管理的主要内容

预算绩效管理是以支出结果为导向，在预算过程中通过关注资金的产出和效果，强调预算支出的责任和效率，实现优化资源配置效率，提升资金使用效益的一种预算管理模式。目前，行政事业单位预算绩效管理的实施对象主要涵盖项目支出和部门整体支出两个方面的内容，其工作流程包含绩效目标、绩效监控、绩效评价和结果应用四个环节。

绩效目标设置是预算绩效管理工作的起点，这一阶段要完成项目或部门工作任务的分解和绩效目标的确定，绩效目标既是事前预算安排的先决条件，又是后期绩效评价的准绳和依据，其设置的科学合理性至关重要。绩效监控是在预算执行的过程中对绩效目标和预算执行实施双监督，发现问题及时解决，确保目标、预算顺利完成。绩效评价是整个预算绩效管理的重要环节，需要建立科学合理的评价体系、采取规范高效的评价方法以确保评价结果的客观真实。……