2019—2020年10例医闹型聚众扰乱社会秩序犯罪的分析研究

宋雨桐

（海南政法职业学院公安司法系，海南 海口 571100）

一、研究对象与方法

（一）研究对象概念界定

目前实务中扰乱医疗秩序的典型行为主要包括：在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事；在医疗机构内寻衅滋事；非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构；侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由；在医疗机构内故意损毁或者盗窃、抢夺公私财物；倒卖医疗机构挂号凭证等［1］。

本文所研究的扰乱医疗秩序，是指通过各种过激手段，例如抬棺、烧纸、聚众喧哗等方式，滋扰医务人员和患者的正常医疗活动，暴力损坏医院设备，侮辱医护人员的人格尊严的行为。

严重的暴力杀伤医护人员以及住院患者的行为，由于社会危害性更为巨大，性质更加恶劣，不在本文讨论的范围内。

（二）研究方法

通过“中国裁判文书网”进行相关案件判决书的搜索，关键词依次为“扰乱医疗秩序”“医院+聚众扰乱社会秩序”等，将案由限定为“刑事案由”，文书类型设定为“判决书”，设定年份为2019年至2020年，共有18份判决书。去除不符合前述研究对象概念的，最终选择10份判决书为研究对象，并利用Excel 2017对案例涉及的违法犯罪人员的相关数据进行统计与分析。

二、数据统计

此次统计的10例“医闹型”聚众扰乱社会秩序犯罪的案例，共涉及违法犯罪人员25人；涉及省份为河南（4例）、河北（3例）、广东（1例）、江苏（1例）、浙江（1例）。有9例案件的起因为医疗行为引起的纠纷，针对医院或医生；……