乡镇政府会计集中核算问题研究

李健

滕州市财政国库收付中心 山东滕州 277599

乡镇政府会计集中核算工作是农民一直关注的焦点问题。研究会计集中核算有关的理论问题对于全面有效地使用财政资金以及乡镇政府行政职能的正常运转至关重要。进一步规范和完善乡镇政府会计集中核算模式，完善乡镇核算实践，是维护农村社会稳定，发展农村经济的必由之路。对会计集中核算问题的调查和完善，对规范乡镇核算工作，改善农村经济状况具有重要作用，它还可以促进解决地方资本管理中的重大问题，并促进会计模式的创新。

1 乡镇政府会计集中核算的问题

1.1 未准确获取信息

在集中式会计制度下，取消了乡镇下的村镇银行账户和村镇会计，只保留了一些报账员。报账员负责村镇会计之间的关系，还负责已发生的经济交易的会计和会计报告。但是，在从乡村到城镇的迁移过程中，会出现诸如信息不准确和时序报告错误等问题，金融权力结构的重新分配产生了负面影响。资金集中核算打破了个人核算形成的权力分配格局，批准报告的现象已成为批准中央报告的一种方式，中心的总会计师可以在报销之前确认账单。村领导将与突然限制村财政收入和支出的情况发生冲突，从而导致村级财政管理工作松懈和缓慢。事情与财务管理分开了，工作的热情和效率在一定程度上受到影响，报账员的角色将被忽略，并且潜在的信息可能会失真[1]。

1.2 预算与支出存在差异

在实际执行会计集中核算时，每个村庄的支出预算与实际的复杂支出之间存在较大的差距，而实际成本与报销预算之间通常存在差距。……