新时期充分发挥失业保险促就业防失业功能研究

王立波

泗水县人力资源和社会保障局 山东泗水 273200

失业保险在企失业单位的工作过程中，会要求职工每月缴纳一定数量的保险金，在职工看来，这类失业后得到的资金理应和自己每个月缴纳的保险金总量相同。然而无论是失业补助的发放数额来看，还是每个月发放的金额上来看，职工在失业时，如果单纯按照现有的固定性方案获取租金容易让劳动者产生心理落差，或者容易养成错误的依赖情绪，这都未能发挥失业保险的促就业防失业作用。

1 失业保险促就业防失业功能的体现问题

1.1 覆盖范围狭窄

目前的失业保险在赔付中，只是对一些特定项目进行赔付，其他项目处于遗漏状态，这导致从失业保险的就业促进、失业防范的效果上来看，由于覆盖范围较为狭窄，导致大量从业者对失业保险不具有较高的兴趣，甚至会认为在投保了其他保险后无需投保失业保险，此时但凡这类人员出现了失业问题，都无法依托于其已经投保的保险而获得生活支持。

1.2 赔付标准不合理

失业保险投保之后，职工会认为日常工作中所提交的劳动保险资金，会在失业时按照已经投保的数额进行分批次投放，而如果在投放的数值上和劳动者的心理预期不符，那么劳动者自然就不会对失业保险产生更高兴趣[1]。在我国目前采用的劳动保险偿付方案中，会根据固定数额方案进行每月的按时发放，并且这类方法通常情况下单纯满足劳动者的基本安全需求和生理需求，导致由于赔付标准的不合理，问题一是劳动者无法在失业过程，通过获得足量的资金让个人具备创业能力和就业能力。……