朱娇
宜昌恒生建筑安装有限公司 湖北宜昌 443000
招投标准备阶段的主要工作就是优化设计、准备资金、选择招投标方式、编制招标文件等。其中存在的风险包括:第一,公共关系风险。即建设单位、审计机构、设计单位、中介代理机构带来的风险。如中介代理机构职业道德不足,无法规范、有序开展招投标工作[1]。第二,技术风险。主要是指由于招标方对工程信息掌握不全面所编制招标文件、标底等不完善、存在漏洞,以至于其他参与方利用这一点提升自己的利益,损坏招标方的利益。第三,社会环境风险。主要是指政治风险、经济风险、不可抗力因素等。如国家突然发布政策,导致招投标无法适应新形势;国家经济发展形势不好,给工程项目造成了不利影响,以至于出现物价上涨、行业发展前景不良等现象;发生公共卫生事件、自然灾害导致工程施工招投标工作难以继续实施。第四,决策风险。主要是指人为因素带来的工程施工招投标风险。如决策人专业水平欠缺,出现错误决策。
招投标实施过程包括发布招标公告、资格预审、发布招标文件等。这一阶段的风险主要产生于资格预审环节,且投标方造成的风险更多。其中存在的风险主要体现在以下几个方面:第一,围标风险。即某一投标方和其他投标方达成协商,假意投标,从而使投标方的报价接近中标价。第二,投标文件风险。……