加强粉丝集资的规制与监管

刘辉

虽然粉丝集资行为类似“附条件、附义务的赠与”，但当庞大的资金迅速集中又无人监管时，应援会或“粉头”携款跑路、挪用资金、做假账等现象就会出现。如何规制“饭圈”集资，防控相关风险，是一个需要思考和解决的问题。

所谓“饭圈”集资，是由一些公信力较强的粉丝团体，例如明星后援会发起，由粉丝参与，为明星募集资金用于打榜投票、线下活动、生日会等。其常见的形式为：后援会定下一定数额的众筹目标，开设众筹链接并在社交网络上发布。粉丝通过该链接将钱款打入粉丝团体账户。

粉丝集资是涉“饭圈”法律规制的重点。随着移动互联网成为追星主阵地，以及粉丝的低龄化，粉丝集资的风险系数迅速增大。动辄数百万元甚至上千万元的集资款背后，不乏低龄粉丝通过借贷投入的资金。对于如此复杂的集资模式，有必要从法律角度厘清，哪些行为必须严加监管乃至予以取缔和打击。

粉絲集资的合法性分析

粉丝集资，是众多粉丝出于对某一明星共同的喜爱，由相应后援会或有关组织、团体召集这些粉丝进行集资，并将所得资金用于该明星的应援、数据打榜、投票等支持的行为。这个过程的参与者可以分为三部分：一是发起方，分为自发产生的召集人和召集团体，前者一般被称为“粉头”，后者即后援会;二是参与方，绝大部分是自然人粉丝，有不特定、分布广的特点;三是参与平台，大部分粉丝是通过相应平台来实现资金集中的。……