火力发电企业成本精细化管理浅谈

宋频

摘要：电力行业是整个社会赖以生存和发展的基础行业之一，只有确保电力的正常稳定供应，才能为人们日常生活以及相关生产活动的顺利开展提供保障。从现阶段我国电力行业的市场情况来看，火力发电企业占据很大一部分比例，但在资源越发紧缺的背景下，发电成本也逐年上升，怎样才能实现对成本的有效管控，为企业赢得良好的经济效益，是当前大多数火力发电企业关注的重点问题之一。文章对火力发电企业成本精细化管理进行了分析和研究。

关键词：火力发电企业;成本;精细化管理

电力产品虽然本质上属于一种商品，但又和其他商品存在明显的区别，正是由于其所具备的特殊性质，使得相应的成本管控工作显得格外重要。对于现代火力发电企业而言，其能否在市场中保持优势竞争地位，主要是由生产成本所决定的。目前，虽然我国大部分火力发电企业都将成本管理摆在了企业管理的重要位置，但总的来看，成本管理不到位的情况仍然普遍存在，鉴于此，火力发电企业必须加强对成本管理体系的建设与完善，引入精细化管理理念，实现全过程、全方面成本的有效管控，从而为企业的持续發展奠定坚实的基础。

一、发电企业成本精细化管理的相关理论阐述

（一）精细化管理理念

精细化管理本质上讲是一种管理的新思路、新方法和新模式，其主要通过对相关规则加以细化，对目标进行分解，采用科学化、高效化、规范化的技术手段，使管理的各方面、各环节实现协同化、精准化、持续化运行。相对于传统管理理念而言，精细化管理更为强调管理的细节内容，与此同时，也兼顾了管理的全方位性以及长远发展性，其将专业化的管理标准作为指导，对相关管理工作加以量化。需要明确的一点是，成本精细化管理并非代表的是一种独立的、单一的成本管理模式，而是多种管理技术的结合体，其首先是一种现代化的、具有显著优势的成本管理理念，之后才考虑在这一理念的指导下，借助各种成本管理手段站在全局性、整体性的层面来实现对企业成本的有效削减，从而确保企业的核心竞争优势得到进一步提升，最终达到推动企业持续、长远、稳定发展的目标。尽管现阶段我国诸多企业都把成本管理精细化放在了企业经营管理的重要位置，但国内外相关领域的学者并未在成本精细化管理上建立起一整套科学化、完整化的理论与方法体系，当前大部分企业所采取的精细化管理模式都是将现有的比较前沿的成本管控方法作为依托的，并根据企业本身的经营运作特征与管理要求，进行有选择性地运用。

（二）成本精细化管理理念

企业成本管理要实现“精确化、细节化”的发展目标，首先就必须具备成本精细化管理的基本理念，并在企业内部营造一种精细化管理的文化氛围，企业的文化对成本精细化管理工作的进行有着极为直接的影响。具体主要涉及到对现阶段发电行业成本发展特征、同行竞争企业成本优势的理解，同时还包括对成本浪费现象的惩处条例、对成本节约行为的表彰与奖赏条例等。企业精细化成本管理方案的有效落实必须具备企业内部文化的支持，若不具备与之相适应的企业文化，必定会导致成本精细化管理工作无法和企业的长远发展方向保持一致。火力发电企业在实际开展成本精细化管理工作的时候，必须把生态管理理念、战略成本理念等有效落实到相应的管理工作之中。

二、火力发电企业成本管理的现状

近些年，我国火力发电企业为了有效应对方方面面的挑战和压力，在成本管理方面采取了诸多优化举措，并收获了较为显著的成效。然而，不得不承认的一点是，我国很多火力发电企业在成本管理的具体方法、管理深度和管理思路上都还存在或多或少的问题，具体主要有以下几个方面。

（一）成本管理的职能定位不够准确

对于火力发电企业来说，其成本管理的职能定位通常集中在成本核算上，而忽略了对成本的管控，这就和企业本身所确立的降低成本风险、优化成本构成元素、减少资金投入的成本管理目标相去较远。同时，在成本投入产出的分析上、成本管理专业团队的培养上都还存在明显的不足，企业内部除了财务部门以外，其余部门并未设置专门开展成本管理工作的相关岗位，成本管理工作任务主要由少部分人负责，没有在全体部门引起重视，由于专业上存在明显的限制，通常只能进行成本的事后反馈，而没有把成本的事前预测、事中控制等严格落实到位。

（二）成本管理的思路有问题

对于火力发电企业来说，其生产运营总成本中有大约70%都属于燃料成本，所以，很多火电企业在成本管理中都将重点放在燃料成本的管控上，大部分管理资源主要用在生产成本的控制上，对项目投资规模、材料使用量、人工成本的控制等不够重视，甚至完全忽略了这些方面的工作，这就很难在企业内部建立起完整性、全方位的管理体系。

（三）成本管理的信息化水平有待提升

现阶段，我国很多火力发电企业都逐渐引入了信息化管理模式，采用ERP、电算化等现代化信息管理技术手段，然而，依然有部分企业并没有实现对这些技术系统的有效应用，仅仅只是引入了其中某个功能模块，没有建立起功能完善的、覆盖所有管理内容的成本控制信息系统，这就导致信息化技术在企业成本管理中的作用无法充分发挥出来。

三、火力发电企业成本精细化管理的具体方案

（一）火力发电企业成本的基本构成

火力发电企业在生产运营过程中涉及到的成本费用比较多，具体主要涉及到燃料费、修理费、材料费、环保费、其他费用等，上述各类成本项目所涉及到的内容如下。

第一，燃料费。所谓燃料费，指的就是发电过程所投入的石油、煤炭、天然气等相关燃料。既包括正常发电所需投入的燃料，同时也包括厂房在低温时节保暖防冻所消耗的燃料，此外，还涉及到发电机调试运行中所使用的燃料等。

第二，修理费。所谓修理费，指的是临时性检修和计划性检修项目发生的维修费用。由一般修理费、大修理费和外委人工费用三部分构成。根据投产年限、机组类型、是否有检修外委等方面综合加以考虑。

第三，材料费。所谓材料费，指的就是电力企业在开展生产活动的时候所用到的主材料、辅助材料、相关配件等费用支出。现阶段，我国火力发电企业对材料总费用并没有进行明确的定额规定，通常是由上级主管部门按照长期以来各电厂上报的材料消耗情况资料以及电厂本身的装机容量情况来对材料费用总额加以控制。但不同的设备本身在技术先进性、工艺水平上本来就存在明显的差异，所以，还需加强对材料费用总额控制的方法进行改进和完善。

第四，环保费。即根据我国现行的标准规范来对环境保护的相关费用进行支付。

第五，其他费用。其他费用主要指的是除上述几项成本费用以外的其他费用，主要涉及到租赁费、咨询费、运输费、电力监督管理费等。

（二）火力发电企业成本精细化管理方案的基本框架

1. 战略层框架

战略层主要是将企业的长期发展战略作为基本立足点和参考依据，把促进企业效益的最大程度提升作为目标，对各部门之间的工作进行协调规划，使其实现默契配合，共同致力于达成企业的成本管控目标。其强调对成本根源的管理，把重点放在事前管理上，使以往不可控的成本转变为具备可控性的成本，站在成本战略的层面来进行成本管理的优化与改进。发电企业的生产项目通常很容易受到各个相关部门、生产经营过程的影响，成本战略管理并不是把某个特定部门、特定环节的成本控制在最低，而是借助全方位、整体性的规划，实现对成本的有效掌控，确保不同环节的项目成本都能达到最优化。

2. 作业层框架

作业层是和战略层相对的一个层面，与战略层主要强调事前管控不同，作业层强调的是对已经发生的成本项目开展管控工作，要求相关人员在项目实施的期间完成好事中控制与事后反馈工作，只有加强对作业层的深入研究与分析，才能为精细化管理的实现打下良好的基础。作业层相关管理工作的开展会对成本项目的机理分析产生非常直接的影响，工作人员必须准确把握成本精细化管理的核心與关键所在，搞清楚当前成本项目在实际管理过程中存在哪些问题，并采取针对性的手段加以改进。

3. 控制层框架

不管是战略层还是作业层，在实际开展精细化成本管理工作的时候都必将依赖于完善的管理体系和先进化的管理手段，控制层是连接战略层和作业层的重要纽带，其主要负责在全面分析作业层相关工作特点的基础上编制切实可行的作业标准，建立一个完善的工作系统。此外，控制层也能借助对各种先进软件、硬件等的应用来实现对方案的进一步优化，如对具体工作流程加以规范、明确和细化工作责任等。

（三）燃料费用精细化管理的战略方案

1. 完善采购供应链，控制资源的采购价格

在现阶段的市场条件下，供应商一直处在发电企业的上游，正因为如此，一旦遇到原材料供应方面的问题，必定会致使企业在实际运营过程中面临价格大幅波动的风险，而且由于当前我国的电价主要是通过政府部门进行统一管理和调控，原材料因价格上升而产生的超预期成本只能在企业内部进行消化。我国为了改善这一状况而加强了对煤电联动机制的推广与应用，然而实际取得的成效并不显著，所以，对于火力发电企业而言，和供应商保持稳定性、长期性的同盟关系是非常重要的，这就要求相关人员加强对一体化协作体系的构建，确保采购供应链的稳定性，从而使资源采购价格保持在合理的范围内，

2. 加强对煤炭质量的全方位管控

火电企业在生产过程中需要用到的一大主要原材料就是煤炭，煤炭的综合质量将直接影响到企业的运营效益、生产安全水平以及设备的后期维护等。如果煤炭的整体质量偏低，则煤炭的热值也会因此出现变化，进而导致成本的大幅上升。同时，质量较低的煤炭若被应用于日常生产和运营中，还会对发电机组的有效利用率产生影响，由于灰分的增加，整个机组在实际运行过程中出现故障问题的几率也会增大，这就会造成企业生产成本的不必要浪费。火力发电企业对煤炭的质量有着专门的标准和要求，按照炉型的不同，对煤炭类型的要求也各不相同，不管是在煤炭的水分含量、硫含量，还是在灰熔点、发热量等方面，都有着清晰而详尽的要求说明。所以，相关人员在选择煤炭的过程中必须将质量作为基本前提，严格选用质量达标的类别，并坚持货比三家的基本原则，根据企业目前的实际运营情况，选择最契合自身的煤炭。

四、结语

火力发电企业在我国经济社会的发展中扮演着十分重要的角色，由于火电企业在实际生产过程中需要消耗的资源较多，尤其是煤炭等燃料资源，所以，必须加强对火电企业成本的管理，构建一个标准化、精细化的管理体系，积极改变传统管理模式存在的弊端，更新管理技术，从战略层、作业层和控制层这三个层面出发分别进行成本管理方案架构的设计。另外，还要为精细化成本管理提供良好的内部环境，提高所有领导和员工对此项工作的重视度，这样才能调动集体的力量来共同完成此项工作，并确保其开展效果。

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（作者单位：安徽省淮南市大通区大唐淮南洛河发电厂）