平价上网时代风光电开发经济性研究

曹语涵

摘要：近年来，在政策倒逼和技术进步的共同作用下，风光电等可再生能源的竞争力不断增强，我国风光电行业迎来了平价上网时代。本文以我国各区域脱硫燃煤标杆电价为基础，通过对影响风光电经济性的因素进行比较，预测“十四五”期间风光电造价，并根据《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》[1]设定参数，结合我国各区域风光电开发的经济性，对适宜风光电开发区域的选取提出建议。

关键词：风光电、平价上网、经济性

一、研究背景

由于近年来新能源产业发展规模迅速扩大，国家可再生能源补贴缺口逐年增大，难以支持，因此“十三五”以来，我国通过下调风光电的标杆电价，建设风电平价上网示范项目和光伏领跑者基地等方式逐步推动风光电平价上网。

二、风电平价上网经济性分析

（一）风电造价预测

1. 利用决算方法预测

根据2016～2020年投产电力工程项目造价情况[2]，以每年决算变化幅度乘以对应年度的权重，得出2021、2025年造价降低的比例，进而计算得出2021年陆上风电造价为5653元/kW，2025年为4395元/kW。

2. 利用投資构成方法进行预测

投资构成方法通过预测主机价格，分析不同类型风电场投资构成结构，按照主机在投资中的比例反算出造价。采用2013～2020年的陆上风电主机价格作为基础，以每年主机价格变化的幅度乘以对应年度的权重，得出2021、2025年主机价格降低的比例，进而计算得出2021年主机价格为2764元/kW，2025年为2113元/kW。结合主机价格的预测，风电场造价等于主机价格除以风电场机组投资占比，将不同地形风电场造价取均值后，得出陆上风电2021年造价为5397元/kW，2025年为4126元/kW。……