杜丽涛
(云南省民族宗教事务委员会机关服务中心,云南 昆明 650000)
事业单位会计是我国会计体系的重要组成部分,其随国民经济体制改革和事业单位的发展不断演变。1988年,为规范行政事业单位会计核算,财政部制发《行政事业单位预算会计制度》;1997年,为让事业单位更好地适应市场经济体制需要,财政部制定《事业单位会计制度》;2010年以来,为适应公共财政管理需要,财政部先后修订出台各行业的行政事业单位会计制度,但内容交叉、核算口径不一,不利于管理。
党的十八届三中全会提出建立权责发生制政府综合财务报告制度,十九大提出建立全面规范的预算政策,全面实施绩效管理。在此背景下,财政部在多方征求意见及调研的基础上推出了《政府会计制度》。在新旧制度衔接的会计实务中,事业单位会计工作凸显出许多问题。如何加强事业单位会计工作将随着工作的推进成为探索的热点问题。
政府会计制度有机整合了2010年以来的各行政事业单位会计制度,重塑会计核算“双功能、双基础、双报告”新模式,准确反映部门运行情况、预算执行情况的同时,增强了会计信息的可比性、关联性,更加全面地反映事业单位的资金来源、流向及运营情况,便于事业单位及时防范和化解财务风险。
1.会计核算系统与会计工作对接的问题
第一,政府会计制度改革内容多、信息量大,短时间内会计核算系统不可能一蹴而就,许多新问题还需在实务工作中不断探索解决。……