张译天
(中国政法大学,北京 100088)
新时代,我国的改革和创新发展过程中还存在比较多的问题,要求对相关的制度和机制实施进一步的完善和优化,以确保符合新时代各项要求。“执转破”衔接机制的不断优化和完善,在解决和处理执行难、化解执行不能积案,及时清除僵尸企业,推进市场资源的高效化配置和利用、促进产业结构优化升级等方面不同程度地发挥着积极作用,要求相关人员对此有全面地了解和把握,充分地认识到这一工作实施的作用意义。准确把握以往工作中的不足和问题,在此基础上进行科学的完善和优化,有效规避各项不规范行为,为司法实务提供科学的依据和支撑。
在司法案件解决和处理过程中,不仅存在执行难、破产难问题,还存在执行与破产转换、衔接不畅的情况,进而对保障债权人和债务人的合法权益造成一定的影响,同时导致市场资源浪费问题。在司法实务中,执行和破产属于不同的法律程序,各自在实现债权方面发挥着重要作用,执行主要是服务于个别债权人,而破产概括了债权人的全部财产,实现对债务清偿,“执转破”衔接机制的构建和优化完善,能促使二者有效地发挥各自优势[1]。
(一)有助于解决执行不能案件退出难的问题。在司法案件解决和处理的过程中存在比较多的执行难决、执行不能的案件,对司法的良性运作产生了极大的影响和阻碍,同时也造成了法院的负担,给执法部门带来了极大的挑战,甚至对司法机关的公信力、社会和谐秩序等产生不良影响。……