我国生态环境损害司法救济思考

李珊珊

（西藏大学，西藏 拉萨 850000）

随着经济的发展，社会的进步、旅游的增多，我国的生态环境保护尤为重要。我国生态环境和资源面临挑战，怎样建立一个适合的生态环境损害的司法救济，是一个重要而又现实的问题。

一、生态环境损害概述

生态环境损害是对环境的不合理开发和利用导致的环境生态功能的损害，具有以下特征：一是环境损害具有潜在性。环境需要经过很长的时间的才能形成一个完整的系统，同样环境损害也具有长期性。环境损害可能在很长时间才能显示出其对人类的危害，而损害一旦形成很难发现损害的源头。二是环境损害具有复杂性。环境的损害源头往往是多种多样的，在生产和生活的过程中，各种破坏行为共同导致的环境的损害。在损害行为开始之初，损害的结果并没有显现出来，而是在环境中经过不断的结合、转化、代谢等一系列的变化才形成的。三是环境损害具有公共性。环境并不是单独存在的，而是相互结合联系在一起的，往往对环境局部的损害会对整个环境造成影响。环境损害的造成不仅是影响每个人个体，对公共利益也是有很大的影响。

二、国外生态环境损害考察

国外的生态环境诉讼发展有自己的特点和法律文化。在研究国外的法律制度和经验的同时，不能是一味地照搬照抄，而是要找出适合本地法律文化、民族文化以及生态环境的有益借鉴。

（一）美国

美国的生态损害的救济制度发展得较为成熟，早期就制定了相应的成文法，即《综合环境反应、补偿和责任法》。……