非营利性组织的全面预算探讨

王海霞

（中国照明学会，北京 100009）

非营利性组织虽然拥有非常大的发展潜力，但是必须在关注自身研究内容的同时，保证内部管控工作可以满足组织发展需求，否则便会在发展过程中，因为内部管控方式不当，使组织发展陷入僵局。为解决此方面的问题，本文将着重关注非营利组织在预算管理方面的工作分析非营利组织预算管理制度存在的问题并给出相应的解决方法，提高非营利组织资金使用效率，强化其在全面预算管理方面的水平，在发展过程中抵抗外部冲击，实现组织建设的目标。

一、全面预算基本理论

（一）预算与全面预算含义

企业在发展过程中，必须保证内部管理制度符合自身运行需求，预算是企业内部管理中的重要板块，应用在内部资源分配方面，通过全面预算可以合理分配人力、财力、物力等资源，建造系统科学的资源分配方法，完成企业战略目标。

在企业发展过程中必须保证预算满足企业发展需求，建立监控战略目标，设置相应的方案，帮助企业预测自身发展前景，了解阶段运行资金开支情况，合理分配资金，提高资金使用效率。目前，通过预算调整企业的现金与利润流量，提高企业管理水平，确保各项活动拥有充足的资金作为支撑，并保证各环节工作可以顺利运行。全面预算是预算主体在未来一段时间设计的经营、生产的财务目标，而预算主体对财务目标的核定时间一般在一年或一年以上，其目的是通过利益目标组织资源，由此计算利润预计额，从而实现组织目标，了解工作计划，依靠目标利润设定作业指标，比如资金筹集、成本量、销售量、生产量等内容。……