从“获得信贷便利度”指数谈我国动产担保融资法律制度的完善

赵亚琦

（中国人民银行西宁中心支行，青海 西宁 810000）

一、我国动产担保融资市场现状与存在的问题

（一）我国“获得信贷便利度”指数反映的融资市场现状

“获得信贷便利度”指数着重考量了中小企业获得信贷的便捷程度，分别从“信用信息深度指数”和“合法权利保护力度指数”两方面考量企业或其他经济体获得信贷的便捷度。其中，“信用信息深度指数”用来考核贷款人查询申贷企业的信贷信息的程度，同时考察征信机构提供信用信息范围、质量及便捷度的情况；“合法权利保护力度指数”主要评估具体国家在动产上设定非占有担保权益的法律框架是否有利于借贷双方使用动产作为担保品。[1]其中，中国在“合法权利保护力度”指数评估的诸多方面均未得分，分别是经济体拥有完整或统一的担保交易法律框架方面；法律允许企业转让单一类别动产的非占有担保权益方面；担保权益可以延伸到将来或以后获得的财产，并可自动延伸到原始资产产生的产品、收益或替代品方面；有一个正常运营的动产担保登记处或登记机构方面；动产担保登记处奉行公示登记的理念方面；动产担保登记具有现代化特征方面；当债务人进入法院监督破产重组程序时，担保权人受自动终止程序的限制方面。

据国务院发展研究中心市场经济研究所对中国动产融资的成效评估显示，近七成的企业先后将动产融资用于流动资金、固定资产投资以及偿还债务和其他活动。……