网约车地方立法相关法律问题及建议

段艳鸽

（广西壮族自治区钦州市人大常委会法制研究所，广西 钦州 535099）

根据统计的数据显示，截止到2020年6月底，我国网约车用户规模达到3．40亿。网约车行业处于快速发展的状态，给人们的生活带来了很大的便利，不过网约车事故频繁发生，引起社会对网约车“安全”服务的议论，如何通过法律规范网约车行业发展成为研究的重点。现站在地方立法角度，围绕法律问题进行分析。

一、网约车地方立法的呼吁之声

近年来，快车、专车以及顺风车等新兴业态相继出现，如何规范网约车发展成为社会关注的重点。2021年两会期间，交通运输部部长谈到关于深化出租汽车改革与发展的问题，提出希望进一步深化出租汽车行业的改革，规范网约车的管理，积极推动公共交通的发展，打造多样化出行服务体系。关于“网约车”的监管，不应该一味禁止，要通过立法的形式使其获得合法身份。同时设计出台具有操作性与可执行性的管理政策，积极鼓励新业态发展，面向群众的需求提供差异化和多样化的服务，最大限度上满足人们的多层次出行需求。“网约车”出现以后，给人们的生活带来了很大的便利。网约车的便利人们深有体会，但是乘客安全出行以及用户个人隐私保护等方面，还必须要加以规范。目前来说，关于乘车途中产生的问题或者发生意外，如何进行责任的界定，都必须要严肃规范。既需要进行规范，同时也需要与传统出租车模式区别开来，为乘客提供相应的交通安全保障。……