孙中山《实业计划》的启迪与指导
——以20世纪二三十年代广州市政建设为例

张苹

（作者单位：广州市社会科学院）

19世纪后期至20世纪30年代，是西方现代城市建设思想和理论与中国传统城市规划体系产生冲突与碰撞的重要时期。广州作为南方中心城市长期深受西风东渐的影响，在新旧思想的交汇与博弈中呈现出与众不同的风格。

1918年5月以后，孙中山在上海继续撰写《建国方略》，包括《孙文学说》《实业计划》和《民权初步》。纵观广州城市的市政建设，诚受《实业计划》的启迪与指导，深受影响。

广州现代市制的建立，在中国城市发展史上留下浓墨重彩的一笔。在孙中山、陈炯明、孙科、林云陔、程天固、陈济棠等一大批接受新式教育的社会精英的倡导和革新中，广州执政者借鉴欧美等国家的城市建制、市政建设和城市规划理论等，进行本土化实践，逐步形成一套较为完整的市制。1921年2月15日，《广州市暂行条例》正式实施，广州市政公所被改组为广州市政厅，孙科被委任为市长，由市长和下属六局的局长组成市行政委员会，议决市行政事务。同年，广州工务局成立，孙中山发表“南方大港”计划，以宏观和前瞻的理念给广州作出重要定位指导。次年1月，广州市参事会正式成立。至此，广州新市政体制确立，在真正意义上打破传统城乡合治的模式，确立城乡分治、市县并立原则，成为全国第一个建立现代市制的城市。

探讨20世纪二三十年代广州市政建设的历史演进，对于中国城市现代化进程研究、未来中国城市规划趋向以及中西方文化比较研究都有积极意义。……