赣州打造内陆双向开放高地研究

严志伟 郭宏文

提要：近年来赣州着力推进双向开放取得显著成绩，打造内陆双向开放高地的优势条件明显，但是在体制机制、平台建设、交通物流、产业集聚、通关便利化、财政保障和人才支撑方面依然存在诸多制约因素。要破解赣州经济社会发展桎梏，必须全面提升开放水平，从强化平台顶层设计、抢抓政策窗口机遇、打通出境出省通道“梗阻”、推进商贸服务型国家物流枢纽城市建设、深化放管服改革及强化要素支持等多方面综合发力，全力打造在国内有影响力的内陆双向开放高地，推进革命老区高质量发展。

2019年5月，习近平总书记视察江西时，对江西提出了“两个定位”和“五个推进”的新要求，为江西的发展指明了方向。坚决推进改革开放走深走实，主动融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设，全力打造内陆地区双向开放的新高地，既是赣州从更高层次深入贯彻习近平总书记视察江西、赣州重要讲话精神的迫切需要，也是加快革命老区高质量发展，确保与全国同步全面建成小康社会的迫切需要。为此，课题组先后赴赣州国际陆港、综合保税区等地调研，同时赴广东、湖北、海南等地学习考察。经实地考察、座谈讨论、比较调研、听取部门和专家意见，几经修改形成了本调研报告。

一、赣州着力推进双向开放取得显著成效

近年来，赣州市委、市政府认真落实省委决策部署，以推进内陆双向开放高地和国际货物集散地、“一带一路”节点城市建设为总目标，推动实现“进境货物与沿海同价到港、出境货物与沿海同价起运、通关服务与沿海同样效率”，积极推进双向开放建设，并取得了阶段性的成果。……